Bensberger Symposium - Katholische Tageseinrichtungen für ...

Zahl dieser Familien steigt kontinuierlich
an, sind hier besonders gefährdet. Genau
an dieser Stelle treffen wir dann aber auf
die Frage nach dem Vorhandensein möglicher
ergänzender Ressourcen für Kinder
und Eltern. Neben sozialen Netzen, wie
Freundes- und Bekanntenkreis, sind dies
in besonderem Maße die Einrichtungen
der Kinder- und Jugendhilfe. Die diesen
Einrichtungen zugeschriebene gesellschaftliche
Funktion, die Entwicklung des
Kindes zu einer eigenverantwortlichen und
gemeinschaftsfähigen Persönlichkeit zu
fördern, bekommt so vor dem Hintergrund
veränderter familialer Lebensbedingungen
ein wesentlich höheres Gewicht, wird für
viele Kinder und Familien zu einem immer
wichtigeren Baustein in einem Konzept
lebenslaufunterstützender Bildung.
Familiale Biographien
Schüler im Grundschulalter kommen heute
vielfach mit völlig unterschiedlichen familialen
Biographien und Lernausgangslagen
in die Schule. Voraussetzungen für
die erfolgreiche Vermittlung von lebensnotwendigen
Kompetenzen sind deshalb
oft äußerst ungleich verteilt. Solche nicht
nur von der PISA-Studie belegten sozialen
Disparitäten lassen sich erfolgreich nur
innerhalb eines Netzwerks von Bildungsorten
und unter Berücksichtigung komplexer
Wechselwirkungen angehen. Innerhalb des
Netzwerkes bedarf es einer Kooperation,
die auf die jeweils persönliche Unterstützung
des einzelnen Kindes ausgerichtet
ist. Hier geht es nicht einfach um die Erwartung
der Schule an die Familie, es geht
ebenso um die Einwirkung der Familie auf
den Bildungs- und Erziehungsprozess in
Schule und in Einrichtungen der Kinder-
und Jugendhilfe, es geht um Einwirkungen
der Jugendhilfe auf die Eltern, um Anforderungen
gegenüber den Kindern besser
gerecht zu werden, es geht auch darum,
Kinder an solchen Prozessen partizipieren
zu lassen. Sich innerhalb solch eines Netzes
zu bewegen, vorhandene Potentiale der
Institution Schule und Familie individuell
und je nach Bedarf zu ergänzen, ist eine
anspruchsvolle Herausforderung, die großer
fachlicher Kenntnisse und Erfahrungen
bedarf und für eine beachtliche Zahl
von Kindern und Jugendlichen derzeit so
nur vom Hort erfüllt werden kann. Die
Ergebnisse der PISA-Studie unterstützen
diese Sichtweise.
Fachlicher Diskurs notwendig
Es sollte kein Zweifel daran bestehen,
dass es in den nächsten Jahren erheblicher
Anstrengungen bedarf, die Konzeptionen
des Hortes zu präzisieren, pädagogische
Schwerpunkte genauer zu bestimmen
– hier sei nochmals auf die Partizipation
von Jugendlichen, veränderte Formen der
Zusammenarbeit mit Eltern, aber auch auf
Funktionen der Prävention und Integration
verwiesen. Vor allem aber steht die
Aufgabe an, eine Vielzahl von Kooperationsformen
zwischen Hort, Familie und
Schule auszubauen, neu zu entwickeln,
zu ergänzen und zu erproben. Solch ein
Prozess bedarf der fachlichen Diskussion
und sorgfältigen Absprache und er ist vor
allem dringlich. Am Ende dieses Prozesses
mögen verschiedenste, heute noch
völlig unbekannte Kooperationsformen,
unterschiedlichste Berufsfelder und Ausbildungswege
der beteiligten Fachkräfte
stehen, die Erfahrungen, die man in den
vergangenen Jahren mit den Horten zusammengetragen
hat, werden dabei als äußerst
wichtiger Bestandteil einfl ießen und
Teil solcher Kooperationsformen bleiben,
entsprechende Vorhaben in verschiedenen
Bundesländern verweisen auf solche
Entwicklungen.
NRW zerstört Ressourcen
Die gegenwärtigen Entwicklungen in NRW
haben mit solch einem Prozess allerdings
nichts zu tun. Dieses Vorhaben berücksichtigt
weder zentrale Forderungen, die sich
aus der PISA-Studie ergeben, noch stellt es
einen überzeugenden Beitrag zur Lösung
des zu Beginn erwähnten notwendigen gesellschaftlichen
Anpassungsprozesses dar,
vielmehr zerstört es kurzsichtig wichtige
Ressourcen für Gruppen von Kindern und
Jugendlichen.
Kinder brauchen Horte
Auch wenn dies nicht für alle Kinder und
Jugendliche gilt, die einen Hort besuchen,
einzelne Gruppen von Kindern und Jugendlichen
sind in besonderem Maße
auf die Unterstützung der Fachkräfte im
Hort angewiesen und seien hier deshalb
beispielhaft genannt: Kinder aus armen
Familien und Familien mit Migrationshintergrund.
Gesellschaftlicher Umbruch
„Der Prozess der Verarmung der Gesellschaft
hat begonnen, wir entwickeln
uns hin zu einer Drittwelt-Ökonomie“
so die Aussage des Sozialwissenschaftlers
Norbert Wohlfahrt im Rahmen einer
Diskussion zum Thema „Sozialstaat
im Umbruch“ (Caritas in NRW 2/04, 26).
Tatsächlich gehen die meisten Expertinnen
und Experten aus dem Bereich der
Armutsforschung davon aus, dass wir uns
mitten in einem grundlegenden strukturellen
Umbruch innerhalb der Gesellschaft
befi nden, der am ehesten mit dem Begriff
der neoliberalen Modernisierung zu umschreiben
ist. Kindheitsarmut ist hierbei
nur eine erkennbare Konsequenz, die
sich mittelfristig auf weitere Bevölkerungsgruppen
ausweiten wird. Diskontinuierliche
Erwerbsverläufe, Wegfall der
Arbeitslosenhilfe in ihrem ursprünglichen
Sinn, Senkung des Rentenniveaus, Einführung
von Niedrig-Lohntarifen all dies
sind zunächst nur ganz wenige Beispiele
oder Indikatoren für diese Veränderungen.
Ursprung dieser Entwicklung ist ein zunehmender
Vorrang ökonomischer Maßstäbe
vor kulturellen oder sozialen Maßstäben
einer Gesellschaft. Bevölkerungsgruppen
mit den geringsten „Reserven“ im Sinne
ökonomischer Ressourcen, dies sind
derzeit vor allem die Familien, trifft diese
Entwicklung als erstes, generell handelt
es sich hierbei aber letztlich um ein Auseinanderfallen
in Arm und Reich.
War etwa die Nachkriegszeit in vielfältiger
Weise durch eine große Zahl von
gesellschaftlicher Konstruktionen von Solidarität
gekennzeichnet, erwähnt wurden
bereits an anderer Stelle beispielsweise
die Rentensicherung und das Bundessozialhilfegesetz,
so führt der unter dem Namen
Globalisierung eröffnete umfassende
Standortwettbewerb zu immer rasanteren
Entwicklungen der Grenzüberschreitung
nicht nur zwischen Kulturen und Gesellschaften,
sondern immer stärker auch zu
Grenzüberschreitungen innerhalb der Gesellschaften.
Der Wirtschaftswissenschaft-
KOMPAKT Spezial 77