RKiSH-News

Seite 20 | RKiSH News 02 | 1. April 2012
enTgelTeRMITTlung IM ReTTungSDIenST
Die Teilnehmer der Führungskräftequalifikation
(FQK) hatten viele Fragen zum Thema
Rechnungswesen und den Zahlen im
Rettungsdienst. Daraus sind eine Menge
Fragen entstanden, die wir hier gemeinsam
mit der Abteilungsleiterin Finanz- und
Rechnungswesen Christine Büche beantworten
werden; insbesondere zum Thema
Entgeltermittlung im Rettungsdienst.
news: Jedes Jahr unterschiedliche
Benutzungsentgelte in jedem Kreis,
Inventur, Verordnungen, Rechnungen,
Dienstplanprogramm, Handkassen,
Dienstreiseanträge, Erfassung
der Kilometerstände bei den
Fahrzeugen – für viele Kollegen ist
das System der Finanzen im Rettungsdienst
ein Buch mit sieben Siegeln.
Brauchen wir das wirklich alles
Frau Büche?
frau büche: Ja! Wie brauchen diese
Informationen zwingend, um unsere
Entgelte zu ermitteln.
news: Wer bestimmt überhaupt, wie
ein Entgelt zu ermitteln ist?
frau büche: Im Rettungsdienstgesetz
(RDG §6 ist geregelt, dass die Kreise
und kreisfreien Städte jeweils die
Aufgabe haben die Notfallrettung
und den Krankentransport sicherzustellen.
Die Durchführung kann
durch eigenes Personal oder durch
Übertragung der Aufgaben erfolgen.
Die Grundlagen und Besonderheiten
der Entgeltermittlung im Rettungsdienst
ergeben sich aus §8(a) RDG.
Dort ist beschrieben, dass als Grundlage
zur Ermittlung von Entgelten
ein landesweiter einheitlicher Kosten-
und Leistungsnachweis (KLN)
dient. Dieser Kosten- und Leistungsnachweis
ist bis zum 30. April des
Folgejahres bei den Kostenträgern
einzureichen.
Die Benutzungsentgelte jedes einzelnen
Kreises sind so zu bemessen,
dass sie auf der Grundlage einer bedarfsgerechten
und leistungsfähigen
Organisation sowie einer sparsamen
und wirtschaftlichen Betriebsfüh-
rung die Gesamtkosten des Rettungsdienstes
unter Berücksichtigung des
gesamten Einsatzspektrums decken.
news: Bedeutet das also auch unterschiedliche
Entgelte in den unterschiedlichen
Kreisen?
frau büche: Ja, deshalb gibt es in der
RKiSH auch die unterschiedlichen
Benutzungsentgelte, die jeweils mit
den Kostenträgern für den jeweiligen
Kreis, entsprechend den einzelnen
Versorgungsbereichen, in Entgeltvereinbarungen
abgeschlossen
wurden.
news: Dann brauchen wir den Kosten-
und Leistungsnachweis nur für
die Kostenträger?
frau büche: Ohne diese Kostentransparenz
über den KLN wäre unsere
Unternehmen im »Blindflug«, so
dass wir das nicht »nur« für die Kostenträger
machen.
Wer möchte sich schon im »Blindflug«
befinden? Stellen Sie sich einmal
vor, Sie sitzen in einem Flugzeug!
Ich für meinen Teil möchte schon,
dass alle Instrumente funktionieren
und ich genügend Treibstoff im Tank
habe, um meinen Urlaubsort sicher
zu erreichen.
Neben der Transparenz und genauen
Zuordnung der einzelnen Kosten
wird durch ein einheitliches Verfahren
auch eine Vergleichbarkeit der
Träger des Rettungsdienstes für Dritte
möglich.
news: Kann beispielsweise ein Minus
in einem Versorgungsbereich
mit einem Plus aus einem anderen
Versorgungsbereich verrechnet werden,
wenn es durch die Geschäftsform
eine Kooperation der Kreise
gibt wie in der RKiSH?
frau büche: Ein klares NEIN. Eine
Verrechnung ist nach der Definition
des Rettungsdienstgesetzes nicht
möglich, da die RKiSH auch bei ihrer
Geschäftsform als Durchführer
und der jeweilige Kreis als Träger
des Rettungsdienstes auftritt. Des
Weiteren ist diese Vorgehensweise
eindeutig durch unsere Satzung ausgeschlossen.
news: Was beinhaltet diese Kosten-
und Leistungsrechnung?
frau büche: Abgebildet werden die
Gesamtkosten und die Gesamterträge
eines Rettungsdienstbereichs, d.h.
Kreises. Diese werden aufgesplittert
in verschiedene Bereiche (Leitstelle/
GröNo/ Trägerverwaltung/ Einsatzdienst)
und dann in immer kleiner
werdende Kostenstellen wie zum
Beispiel sogar einzelne Rettungswachen.
In jeweils drei Spalten werden
die Kosten und Erträge für das Vorjahr,
das laufende Jahr und das Folgejahr
eingetragen.
Somit werden die Werte für die Vergangenheit
(entstandene Kosten),
die Gegenwart (Hochrechnung für
das laufende Jahr) und die Zukunft
(Prognose) abgebildet und fließen in
die Entgeltermittlung des Kreise ein.
Darüber hinaus werden im KLN auch
Daten zu den Einsatzzahlen, Personalbedarfsberechnungen,
Vorhaltun-
gen, Ausfallzeiten sowie Anlagenach-
weise zu den Fahrzeugen dokumentiert.
news: Was passiert, wenn man sich
mit den Kostentägern zu den im
KLN ausgewiesenen Kosten nicht einigen
kann?
frau büche: Die Verhandlungen
zur Ermittlung der Entgelte sollten
grundsätzlich bis zum 30. September
eines jeden Jahres abgeschlossen
sein. Sollte keine Einigung herbei zu
führen sein, so ist die Schiedsstelle
anzurufen. Diese Schiedsstelle entscheidet
dann über die beantragten
Benutzerentgelte. Die Schiedsstelle
wird mit Vertretern der Krankenkassen
und anderer Träger besetzt,
die an den bisherigen Verhandlungen
nicht beteiligt waren. Gegen den
Schiedsstellespruch kann im Bedarfsfall
dann Klage beim Verwaltungs-