Studie: Sauberer Strom aus den Wüsten - Greenpeace

Greenpeace
International,
Solar PaCES
und EStEla
Sauberer Strom
aus den Wüsten
Ausblick 2009
Marktlage
nach Region
Globaler Überblick
Die aufs Jahr umgerechneten Stromkosten, berechnet
aus Bau- und Betriebskosten, für Solarkraftwerke hängen
sowohl von den verfügbaren solaren Ressourcen als auch
von den Entwicklungskosten der Investition, Finanzierung
und des Betriebs ab. Die umgerechneten Stromkosten von
Anlagen im Südwesten der USA und in Oberägypten sind
20-30% niedriger als die von Anlagen in Südspanien oder
an der nordafrikanischen Küste, die denselben Preis- und
Finanzierungsbedingungen unterliegen. Das liegt daran,
dass die Energiemenge an direkter Sonnenstrahlung bis
zu 30% höher ist (2600 – 2800 gegenüber 2000 – 2100
kWh/m 2 /Jahr). In Frankreich, Italien und Portugal sind die
solaren Ressourcen noch niedriger. Die besten solaren
Ressourcen der Welt findet man in den Wüsten Südafrikas
und Chiles, wo das direkte Sonnenlicht fast 3000
kWh/m 2 /Jahr leistet. Die Rentabilität eines Projektes hängt
sowohl von den am Standort verfügbaren solaren Ressourcen
als auch von den Stromverkaufskonditionen ab.
Wenn der Stromabnahmepreis vor Ort nicht die Produktionskosten
deckt, können Anreize oder gestützte Kredite
die Preislücke zwischen Stromkosten und Stromtarif
decken. Umweltbezogene Marktmechanismen wie
Zertifikate für erneuerbare Energien können zusätzliche
Einnahmen bringen – besonders in Entwicklungsländern.
Sämtliche solarthermischen Kraftwerke in den
USA wurden von den Entwicklern und/oder Zulieferern/
Bauunternehmen vorfinanziert. Erst nach der erfolgreichen
Inbetriebnahme erhielten sie Projektfinanzierungshilfen
ohne Rückgriffmöglichkeit. Dagegen haben alle solarthermischen
Projekte in Spanien Projektfinanzierungshilfen
ohne Rückgriffmöglichkeit für den Bau erhalten. Vor
dem Finanzabschluss fand eine ausführliche, sorgfältige
Prüfung statt, und nur führende Generalunternehmer
wurden von den Banken akzeptiert, welche langfristige
Zahlungsgarantien mit hohen Nichterfüllungsstrafen
verlangten.
Kapitel
Vier
4
Die „Bankfähigkeit“ des Ertragsflusses ist bei Projektfinanzierungen
in Algerien, Spanien und den USA von
entscheidender Bedeutung gewesen. Dafür gibt es
verschiedene Ansätze, wie z. B. langfristige Stromabnahmeverträge
und Einspeisetarife. In den Jahren der Projektentwicklung
waren allerdings erhebliche Anstrengungen
nötig, um die größten Hindernisse und Barrieren für die
Bankfähigkeit zu überwinden. Eine erhebliche Barriere für
die Industrie bestand in Spanien darin, dass die Regierung
das Recht hat, Tarife von Jahr zu Jahr zu verändern.
Dadurch bestand keine langfristige Planungssicherheit.
Diese Barriere wurde durch eine neue Fassung des
Einspeisegesetzes aus dem Weg geräumt, das nun die
Festlegung von Solarstromtarifen für einen Zeitraum von
25 Jahren gestattet. Ein wichtiges Hindernis in den USA
war der kurze Zeitraum über den Investitionen steuerlich
angerechnet werden konnten; dieser wurde vor kurzem
verlängert.
Sauberer Strom aus den Wüsten: Ausblick 2009 37