Introduction to the ECA network - DTIE

Green Customs Initiative (GCI)
Инициатива «Зелёная Таможня» (Green Customs Initiative-GCI)
The Green Customs Initiative is an example of international
cooperation on monitoring of environmentally-sensitive
items. Since 2001, this partnership, coordinated by UNEP,
has aimed at strengthening compliance with and enforcement
of MEAs: it provides customs officers with training to
raise awareness on MEAs and emphasize common threads
for monitoring trade in goods controlled by these MEAs.
It thus contributes to a ‘greening’ of customs services,
decreasing environmental crime and improving sustained
compliance. The partners to this initiative are international
organizations (Interpol, World Customs Organization and
UNEP) and treaty secretariats (Basel, Cartagena, CITES,
Montreal, Rotterdam, Stockholm, as well as the Chemical
Weapons Convention). The objective of Green Customs is
to enhance customs officers’ capacity to detect and act on
illegal trade in environmentally-sensitive items covered by
the relevant agreements, and assist them in the facilitation
of legal trade in these items. GCI complements existing
MEA-specific customs training efforts. This partnership was
initiated by the OzonAction Branch and is coordinated by
UNEP DTIE.
The Green Customs Initiative has thus benefited from the
long experience of UNEP’s work with customs on controlling
trade in ODS and ODS-containing goods. It has also contributed
to the implementation of the Montreal Protocol itself.
In the region, the countries have promoted this synergistic
approach. In the case of the Czech
Republic, it has specifically financially
supported Green Customs activities
in the region, and thus complemented
the Government of Norway’s core
financial contribution.
The Europe and Central Asia region
has thus been particularly pro-active
in promoting the approach of Green
Customs. In October 2005, Georgia
hosted a sub-regional Green
Customs workshop for the Caucasus
region – with participants from
Armenia, Azerbaijan, Russia and
Turkey. This was followed in February
2006 by a workshop for Central Asia
in Uzbekistan (inviting Tajikistan,
Mr Ezra Clark, Green Customs
Coordinator
Г-н Эзра Кларк,
Координатор Инициативы
«Зелёная Таможня»
Turkmenistan, Kyrgyzstan and Kazakhstan).
Both events demonstrated
a strong commitment of customs
administrations to compliance with
and enforcement of MEAs, both at
the national and sub-regional level.
The Green Customs Initiative has developed a training guide
for capacity building on Green Customs. From 2007, the initiative
will disseminate the training module through regional
train-the-trainer workshops, national pilot projects and possibly
other means (such as e-training). Green Customs will
continue being outreached, in the ECA region, to key actors
such as the WCO’s RILOs.
Contact: Mr. Ezra Clark, Green Customs Coordinator,
UNEP DTIE Paris,
Email: ezra.clark@unep.fr,
Website: http://www.unep.fr/ozonaction/partnerships/
greencustoms.htm
Инициатива «Зелёная Таможня» (Green Customs Initiative-GCI) – это пример
международного сотрудничества по мониторингу охраны окружающей
среды. С 2001 года это партнёрство, координируемое ЮНЕП, ставит
цели укрепления соблюдения и правоприменения Международных
соглашений по охране окружающей среды (MEAs). В рамках этой
инициативы предоставляется обучение таможенным сотрудникам по
повышению осведомлённости о Международных соглашениях по охране
окружающей среды (MEAs) и делается акцент на общее направление по
мониторингу торговли товарами, контролируемыми этими международными
соглашениями. Таким образом, это способствует «зелёному характеру»
таможенной службы, уменьшая преступления против окружающей среды и
улучшая устойчивое соблюдение соглашений. Партнёрами этой инициативы
являются международные организации: (Всемирная таможенная
организация, Интерпол и ЮНЕП) и Секретариаты по Договорам (Базельский,
Картахенский, Конвенция о международной торговле видами дикой фауны
и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES), Монреальский,
Роттердамский, Стокгольмский, а также Конвенция о запрещении
разработки, производства, накопления и применения химического оружия
и о его уничтожении). Цель Инициативы «Зелёная Таможня»-усилить
потенциал таможенных сотрудников по выявлению случаев нелегальной
торговли товарами, к которым очень восприимчива окружающая среда,
и которые подпадают под соответствующие соглашения, и помочь им в
содействии легальной торговли этими товарами. Инициатива «Зелёная
Таможня» является дополнением к существующим международным
соглашениям, касающимся таможенных сотрудников. Это партнёрство было
инициировано Филиалом ОзонЭкшн и координируется ОТПЭ ЮНЕП (UNEP
DTIE).
Этот долгосрочный опыт работы с ЮНЕП принёс пользу таможенным
службам в контроле над торговлей ОРВ и
товарами, содержащими ОРВ. Инициатива
«Зелёная Таможня» также внесла
свой вклад в осуществление самого
Монреальского протокола. В регионе
страны действовали совместно. Чешская
Республика финансировала мероприятия
в рамках Инициативы «Зелёная Таможня»
в регионе в дополнение к основному
финансовому вкладу Норвегии.
Таким образом, регион Европы и
Центральной Азии был особенно активен
в продвижении Инициативы «Зелёная
Таможня». В октябре 2005 года в Грузии
проводился субрегиональный семинар
для Кавказского региона «Зелёная
Таможня» с участниками из Армении,
Азербайджана, России и Турции. Затем в
феврале 2006 года проводился семинар
для Центральной Азии в Узбекистане с
участием Таджикистана, Туркменистана,
Казахстана и Кыргызстана. Оба
мероприятия продемонстрировали
приверженность руководителей
Mr Etienne Gonin, Former Green
Customs Coordinator
Г-н Этьен Гонин, бывший
Координатор Инициативы
«Зелёная Таможня»
таможенных служб соблюдению и применению Международных соглашений
по охране окружающей среды (MEAs), как на национальном, так и на
субрегиональном уровне.
В рамках Инициативы «Зелёная Таможня» было разработано обучающее
руководство для повышения потенциала сотрудников таможенной службы.
С 2007 года обучающий модуль будет распространён через региональные
семинары и тренинги для тренеров, национальные пилотные проекты и
другие возможности, такие как (е-обучение). Инициатива будет широко
распространяться в странах Региональной сети по озону для стран Европы
и Центральной Азии (ECA) и включать таких партнёров как Региональные
узлы связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной
организации по странам СНГ (WCO’s RILOs).
Контакт: Г-н Эзра Кларк, Координатор Инициативы «Зелёная Таможня»,
ОТПЭ ЮНЕП (UNEP DTIE), Париж, Email: ezra.clark@unep.fr,
Website: http://www.unep.fr/ozonaction/partnerships/greencustoms.htm
30
Section 2: Stakeholders and Partners - Заинтересованные стороны и партнеры