立委選制改變對指定用途補助款分配之影響： 第五屆與第六 ... - 東吳大學

68 東 吳 政 治 學 報 /2013/ 第 三 十 一 卷 第 一 期
國 外 研 究 顯 示 這 樣 的 情 況 會 吸 引 實 力 較 強 的 挑 戰 者 來 參 選 , 例 如 民
選 的 鄉 鎮 市 長 或 參 與 過 選 舉 的 地 方 型 政 治 人 物 (Banks and Kiewiet,
1989; Bickers and Stein, 1996)。
在 面 臨 新 選 制 及 新 選 區 下 , 立 委 的 參 選 動 機 及 行 為 可 以 用 兩 階
段 模 型 來 分 析 , 第 一 個 階 段 是 黨 內 的 初 選 , 同 黨 籍 的 參 選 者 必 須 勝
選 才 能 進 入 第 二 階 段 的 立 委 大 選 , 與 其 他 黨 籍 的 候 選 人 競 爭 (Banks
and Kiewiet, 1989; Stone and Maisel, 2003)。Stone and Maisel(2003)
的 分 析 顯 示 在 單 一 選 制 下 , 某 一 黨 籍 國 會 議 員 參 選 人 在 第 二 階 段 大
選 的 勝 選 機 率 與 選 區 內 該 政 黨 的 勢 力 成 正 相 關 , 因 此 若 在 一 選 區
中 , 某 黨 的 勢 力 較 大 , 則 該 黨 國 會 議 員 候 選 人 在 大 選 中 獲 勝 的 機 率
也 較 大 , 但 這 樣 的 情 況 將 使 得 該 黨 的 第 一 階 段 初 選 會 較 激 烈 , 因 為
只 要 在 第 一 階 段 獲 勝 , 則 在 大 選 中 將 可 輕 易 獲 勝 , 因 此 有 實 力 的 政
治 人 物 將 會 參 與 該 選 區 的 初 選 , 但 在 初 選 中 , 因 為 各 參 選 人 都 是 同
黨 籍 的 , 因 此 獲 勝 的 機 率 與 個 人 的 條 件 或 實 力 成 正 相 關 , 4 因 此 每
一 位 想 參 選 立 委 的 人 想 最 大 化 最 後 當 選 立 委 的 機 率 ( 初 選 勝 選 機 率 *
大 選 勝 選 機 率 ), 但 不 幸 的 是 初 選 獲 勝 的 機 率 與 在 大 選 中 獲 勝 的 機
率 是 成 反 比 的 (Banks and Kiewiet, 1989; Stone and Maisel, 2003)。
台 灣 第 六 屆 立 委 也 面 臨 同 樣 的 處 境 , 例 如 對 一 位 國 民 黨 的 立 委
來 說 , 他 當 然 想 選 擇 國 民 黨 勢 力 較 強 的 新 選 區 參 選 , 但 他 必 須 考 慮
其 他 同 黨 籍 的 立 委 , 甚 至 地 方 實 力 派 的 政 治 人 物 也 會 參 與 初 選 , 使
得 他 最 後 當 選 立 委 的 機 率 下 降 , 因 此 這 也 是 一 個 兩 難 的 情 況 。
另 外 , 從 政 黨 的 角 度 來 看 , 國 會 中 的 政 黨 領 袖 在 分 配 指 定 用 途
補 助 款 的 時 候 , 他 會 從 政 黨 整 體 的 利 益 來 考 量 , 在 面 臨 新 選 區 及 新
4. 學 者 研 究 參 選 者 的 哪 些 個 人 特 質 會 影 響 其 當 選 機 率 , 請 參 閱 Mondak (1995) 及 McCurley and
Mondak (1995)。