立委選制改變對指定用途補助款分配之影響： 第五屆與第六 ... - 東吳大學

78 東 吳 政 治 學 報 /2013/ 第 三 十 一 卷 第 一 期
杏 湲 ,2010), 因 此 , 本 文 將 政 治 勢 力 集 中 度 分 為 個 人 與 政 黨 兩 個
層 次 , 並 以 選 區 個 人 政 治 勢 力 集 中 度 以 及 選 區 政 黨 政 治 勢 力 集 中 度
兩 個 變 數 測 量 之 。
1. 選 區 個 人 政 治 勢 力 集 中 度 之 衡 量 :
本 文 選 擇 以 Herfindahl index 來 衡 量 選 區 個 人 政 治 勢 力 集 中
度 。Herfindahl index 亦 稱 為 Herfindahl–Hirschman Index 或 簡 稱
HI, 是 經 濟 學 上 為 了 解 市 場 競 爭 程 度 , 常 用 來 測 量 產 業 市 場 集 中
度 的 指 標 。 其 計 算 方 式 為 產 業 中 各 企 業 市 場 佔 有 率 之 平 方 和
(Hirschman, 1964)。 當 HI 值 越 大 , 表 示 市 場 集 中 程 度 越 高 , 大 企
業 壟 斷 程 度 越 高 。 其 好 處 不 僅 能 測 得 大 企 業 的 市 場 率 , 更 能 反 映 市
場 結 構 , 顯 示 大 企 業 對 市 場 的 影 響 程 度 。 自 由 民 主 體 制 下 的 政 治 行
為 如 同 市 場 機 制 下 的 經 濟 行 為 , 選 區 如 一 個 自 由 市 場 , 候 選 人 向 作
為 消 費 者 的 選 民 兜 售 政 治 理 念 , 與 候 選 人 合 意 的 選 民 就 用 選 票 買 單
(Downs, 1957)。 套 用 Anthony Downs 以 市 場 經 濟 理 性 行 為 類 比 政
治 行 為 的 概 念 。
本 文 沿 用 Herfindahl Index 的 觀 念 , 來 計 算 選 區 內 個 人 選 票 之 集
中 度 , 用 以 衡 量 選 區 內 個 人 政 治 勢 力 集 中 度 。 當 該 選 區 HI 的 計 算 值
越 高 , 代 表 該 選 區 內 之 選 票 越 集 中 , 表 示 選 區 民 意 越 被 特 定 立 委 壟
斷 , 選 區 民 意 市 場 結 構 越 趨 向 獨 占 或 寡 占 競 爭 , 選 民 對 該 特 定 幾 位
立 委 的 課 責 性 越 清 楚 , 因 此 立 委 們 不 敢 怠 慢 會 提 供 肉 桶 立 法 ; 同 時 ,
立 委 也 基 於 自 身 有 穩 固 的 民 意 地 盤 , 面 臨 競 爭 度 激 升 的 新 選 制 選
舉 , 較 其 他 人 或 相 較 自 己 在 其 他 選 區 較 有 優 勢 出 線 , 也 會 持 續 為 老
主 顧 提 供 肉 桶 以 求 連 任 。 因 此 , 本 文 預 期 HI 值 越 高 , 則 該 選 區 政 治
勢 力 越 集 中 , 屬 於 特 定 立 委 的 政 治 地 盤 , 選 民 對 於 特 定 立 委 的 課 責
性 越 強 , 特 定 立 委 若 想 在 新 選 制 下 獲 得 連 任 , 則 對 該 選 區 肉 桶 立 法