RAZVOJ ZASTUPNIÈKIH KAPACITETA ORGANIZACIJA OSOBA SA INVALIDITETOM U SRBIJI

istrazivanja
V. REZULTATI I ANALIZA PRIKUPLJENIH PODATAKA
1. ANALIZA KLJUÈNIH DOKUMENATA
Analizom su bili obuhvaæeni najvažniji internacionalni dokumenti, kao i dokumenti koji
15
su relevantni za kreiranje društvenih politika, zakonskih normi i prakse u Republici Srbiji:
1. Meðunarodna Konvencija UN-a o pravima osoba sa invaliditetom;
2. Akcioni plan Saveta Evrope za promovisanje prava i punog uèešæa osoba sa
invaliditetom u društvu: poboljšanje kvaliteta života osoba sa invaliditetom u
16
Evropi 2006–2015;
3. Preporuka Komiteta ministara državama èlanicama u vezi sa Akcionim planom
Saveta Evrope za promovisanje i puno uèešæe osoba sa invaliditetom u
društvu: poboljšanje kvaliteta života osoba sa invaliditetom u Evropi
17
2006–2015. – Rec(2006)5;
4. Standardna pravila UN-a za izjednaèavanje moguænosti za OSI;
5. Strategija unapreðenja položaja osoba sa invaliditetom u Republici Srbiji;
6. Strategija za smanjenje siromaštva;
7. Zakon o spreèavanju diskriminacije osoba sa invaliditetom; i
8. Strategija razvoja socijalne zaštite u Republici Srbiji.
Meðunarodnu Konvenciju o pravima osoba sa invaliditetom ratifikovala je Narodna
skupština Republike Srbije 29. maja 2009. Konvencija eksplicitno pominje organizacije
OSI, i to na sledeæi naèin:
Èlan 4 Konvencije (koji se odnosi na opšte obaveze) nalaže državama potpisnicama
Konvencije da ukljuèe osobe sa invaliditetom, ukljuèujuæi i decu sa invaliditetom, u
konsultativne procese koji se odnose na kreiranje društvenih politika, i to kroz
organizacije OSI. Pun tekst glasi: „U izradi i primeni propisa i politika u cilju primene ove
Konvencije, kao i u drugim procesima odluèivanja u vezi s pitanjima koja se tièu osoba sa
invaliditetom, države strane ugovornice æe tesno saraðivati i aktivno ukljuèivati osobe sa
invaliditetom, ukljuèujuæi i decu sa invaliditetom preko njihovih reprezentativnih
organizacija“.
15
Valja napomenuti da lista važnih dokumenata obuhvata veæi broj od onih obuhvaæenih analizom. Imajuæi u
vidu da je ova studija pre svega fokusirana na kapacitete organizacija OSI za javno zastupanje, u analizu su
ukljuèeni oni dokumenti koji pominju ulogu OOSI u javnom zastupanju, eksplicitno ili implicitno.
16
Put prema Akcionom planu otvorila je Ministarska deklaracija iz Malage (maj 2003) „Napredujuæi prema
punom uèešæu osoba sa invaliditetom kao graðana“.
17
Osim ove preporuke Saveta Evrope (usvojene 5. aprila 2006), važna je i preporuka R(92)6 Komiteta ministara
državama èlanicama o koherentnoj politici za osobe sa invaliditetom, kao i preporuka 1592 (2003)
Parlamentarne skupštine Saveta Evrope „Ka punoj socijalnoj ukljuèenosti osoba sa invaliditetom“.
20