s astikeren

More documents

Recommendations

Info

Kommunerne administrerer i strid med BPA-reglerne LOBPA har fået foretaget en kortlægning af BPA-området, der viser, at kommunerne i mange tilfælde vejleder eller administrerer i strid med gældende ret. Af Benjamin Steengaard Rasmussen - Der er et påtrængende behov for enten at sikre, at reglerne bliver overholdt, eller at ændre reglerne, så de bliver enklere at administrere. Det mener professor, dr. jur. Søren Mørup, der står bag kortlægningen for LOBPA. LOBPA har spurgt alle landets kommuner om, hvordan de udmønter BPA-reglerne, hvilket 48 kommuner har svaret på. For at give et billede af hvor komplekst BPA-regelsættet er, har LOBPA bedt professor, dr. jur. Søren Mørup fra Aarhus Universitet om at gennemgå alle svarene. Søren Mørup konkluderer således: "Min gennemgang af de svar, som jeg har fået tilsendt, viser, at kommunerne i mange tilfælde vejleder eller administrerer i strid med gældende ret, herunder BPA-bekendtgørelsen og grundsætningen om pligtmæssigt skøn. Det er min opfattelse, at der er et påtrængende behov for, at der gøres noget – enten at man sikrer, at reglerne overholdes, eller at man ændrer reglerne, så de bliver enklere at administrere, og det dermed bliver enklere at konstatere, om reglerne er overholdt." Tre gode pointer Søren Mørup fremdrager en række pointer omkring kommunernes administration, blandt andet: > Kommunerne skal - når de udmåler tilskud til BPA - foretage et konkret skøn over omkostningerne ved den enkelte borgers BPA. Kommunerne må ikke benytte faste regler ved vurderingen. Forvaltningen må godt opstille udgangspunkter og hovedregler, men må ikke følge en praksis, hvor man ikke overvejer at gøre undtagelser – i så fald har man sat skønnet ulovligt under regel. > Kommunerne skal udmåle et tilskud til særlige opgaver forbundet med at være arbejdsgiver. Også her er der tale om et skøn, og meningen med reglen er, at samtlige de særlige opgaver forbundet med at være arbejdsgiver skal dækkes. Tilskuddet må ikke fastsættes så lavt, at borgeren reelt ikke kan få nogen til at varetage arbejdsgiveropgaven. > Kommunernes vejledninger til borgerne går langt ud over, hvad kommunerne har pligt til vejlede om, da ansættelsesret ikke ligger inden for "myndighedens sagsområde". Kommunen har pligt til at vejlede om, hvad det vil sige, at man skal påtage sig eller overdrage ”arbejdsgiveransvaret”, men ikke om det præcise indhold heraf. Professor, dr. jur. Søren Mørup står bag kortlægningen for LOBPA, og han mener, at der er et påtrængende behov for enten at sikre, at reglerne bliver overholdt, eller at ændre reglerne, så de bliver enklere at administrere. Samlet udspil til justeringer Redegørelsen er blandt andet sendt til socialminister Karen Hækkerup. I sit svar til LOBPA skriver hun blandt andet: ”Som nævnt forventer jeg meget snart at kunne præsentere det samlede udspil til justeringer, og derefter påbegynder vi processen frem mod fremsættelse af lovforslag, hvor parterne på området naturligvis får mulighed for at komme med bemærkninger. Videre i brevet hedder det: … at, det blandt andet er jer som organisation, der sidder inde med praktisk erfaring på området, og jeg ser derfor frem til, hvis I i processen frem mod udformningen af det endelige lovforslag vil bidrage med jeres erfaring. Socialministeren lover, at de ting hun allerede har snakket med LOBPA om også vil indgå i det videre arbejde. 22 Sp<strong>astikeren</strong> 4/2013
Forventet lovforslag til oktober Karen Hækkerup forventer at kunne fremsætte lovforslag ved Folketingets åbning til oktober, så regelændringerne kan træde i kraft fra den 1. januar 2014. Det er mit håb, at vi med de kommende justeringer på BPA-området kan få fremtidssikret ordningen, så både borgere, organisationer og kommuner fortsat bakker op om den, understreger Karen Hækkerup i sit brev. Hele Søren Mørups redegørelse af reglerne på BPA-området kan findes på www.lobpa.dk Kort om LOBPA LOBPA er en demokratisk, borgerstyret, nonprofit organisation, der er etableret og styret af borgere, som alle har borgerstyret personlig assistance, BPA. Organisationen bygger på principperne bag Independent Living-bevægelsen, dvs. retten til at træffe valg for eget liv og retten til at leve et selvstændigt liv. Sp<strong>astikeren</strong> 4/2013 23
Page 1: NR.4 AUGUST 2013 ÅRGANG 63 s astik
Page 4 and 5: Hvad vi skal lære af Carinas histo
Page 6 and 7: viden OM Zoneterapien vil være mer
Page 8 and 9: 15 bisiddere Deltagerne på kurset
Page 10 and 11: Kommunalpolitik er i høj grad ogs
Page 12 and 13: AALBORG Mangler du en bil tilpasset
Page 14 and 15: Fysioterapeut Bjarke Tiedemann er t
Page 17 and 18: fra sekretariatet Ny økonomimedarb
Page 19 and 20: med tilhørende hotpants. Festivald
Page 21: Tid betyder ingenting Kun ganske f
Page 25 and 26: tid med højkonjunktur og frisind,
Page 27 and 28: NYT OM KURSER Din selvopfattelse sp
Page 30 and 31: DEMOKRATI i øjenhøjde Spastikeren
Page 32 and 33: Af Jens Tamborg, socialrådgiver An
Page 34 and 35: Jeg kommunikerer - altså er jeg N
Page 37 and 38: Højere risiko for cerebral parese
Page 39 and 40: der kan være barnet behjælpelig i
Page 41: SPU SPALTEN Redigeret af Cæcilie N
Page 44 and 45: Volleyball Børn og unge, drenge og
Page 46 and 47: Kredsformanden tog imod i fuldt uds
Page 48 and 49: Østjylland 17 Peder Stausholm Tlf.
Page 52: Alt henvendelse til: Spastikerforen

s astikeren

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?