Venezuela 2015

VENEZUELA 2015: ECONOMÍA, POLÍTICA Y SOCIEDAD
básica–artesanal–técnica, la infraestructura básica de carreteras, puertos y aeropuertos,
y una base tecnológica fundamental (las comunicaciones de todo
tipo), todo apuntando al desarrollo (explotación y manufactura) pleno de todos
los recursos naturales y los otros factores de producción. Y la regla de oro:
atender a las señales del mercado interno y externo, para que lo que se explote,
produzca y manufacture en las regiones tenga como meta su internacionalización.
El tema de los subsidios en Venezuela debe ser un capítulo aparte. Aquí
han existido por mucho tiempo subsidios directos e indirectos en muchas
áreas de la economía. Economías subsidiadas no son competitivas. En el caso
de las industrias son preferibles los incentivos en materias de impuestos; y
en el caso de la educación e infraestructura sí se pueden usar subsidios pero
siendo muy bien identificados sus receptores; y estos durarán dependiendo de
los resultados. En el caso de los combustibles, la recomendación es eliminarlos
(los ciudadanos deben pagar completamente el precio de los servicios), y solo
otorgar subsidios por tiempo limitados a algunos usuarios, como los propietarios
de transporte público y de carga de bienes y servicios, pero otorgándolos
directamente, no en el surtidor o recibo de electricidad.
El otro gran potencial físico de la mayoría de los estados y regiones, que
tiene Venezuela es obvio: necesitan las políticas públicas adecuadas para fomentarlos
y reforzarlos, esto sí produce divisas para sus ciudadanos. Philip
Kotler y otros (1992–1994), en su trabajo clásico Marketing Places–Mercadotecnia
de localidades, proporcionan las claves en materia de políticas públicas
en esta dirección.
Pasamos a enumerar algunos aspectos a considerar para la elaboración de
las políticas públicas en materias de energía:
1. Reforma de la Constitución para darle verdadera independencia y autonomía
económica a los estados y regiones en materia energética, reducir
las competencias del Poder Público Central (Capítulo II), y la Asamblea
(Título V) en los asuntos de las regiones; revisar las materias socioeconómicas
(Título VI) y eliminar el tema de la reserva de los recursos regionales
al Estado Central (Art. 302). Finalmente, revisar la humillante
figura del Situado Constitucional (Art. 167), entre otras reformas. Hay
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