AlitInform 50

cement | цемент
IEC report is drawn up in hard or soft copy and
is submitted prior to March 25 of the year following
the reporting one: i.e. on March 25, 2019, all the
enterprises of category I, II and III will have to have
submitted this report.
If it is impossible to meet the norms of
allowable emissions, discharges, then temporary
allowable emissions, discharges will be set, but only
if there will be an environmental protective measures
plan or an environmental progress plan. Temporary
norms will be set on the basis of the actual indicators
in the permission for temporary emissions, discharges
or in CEP.
Permissions for emission of the pollutants
into the atmosphere, permissions for discharge of
the pollutants in the environment, norms of waste
generation and limits of their disposal issued prior
to January 01, 2019 will be valid until the date of
obtaining complex ecological permits.
In the meantime, since 2019 the following list
of norms of pollutant emission and physical effect
is established:
— maximum allowable emissions;
— maximum allowable norms of adverse
physical effects on the common air;
— technological norms of emissions;
— technical norms of emissions.
Allowable emissions/discharges norms will be
calculated in relation to substances mentioned in the
List of pollutants [7]. Such calculation will also be
a part of CEP.
Since 2019, the federal law “On Production
and Consumption Waste Handling” will come into
effect: norms of waste production and limits for
their disposal will be elaborated by the legal entities
or individual entrepreneurs which carry out their
activity on the category I objects (as a part of CEP).
Since 2019, it will be forbidden to give
permission for commissioning of the capital
construction object if this object, as being a NEI
object, falls into the BAT application fields and if
BATs will not be implemented in it.
In addition to amendments to environmental
laws, amendments to the Code of Administrative
Offences of the Russian Federation will come into
effect. The Article 8.47 will be included in the Code:
Carrying out business and (or) other activity on
the objects having negative environmental impact without
CEP, if obtaining of such a permission is obligatory —
shall entail the imposition of an administrative fine on
officials in the amount of four thousand to ten thousand
нормативы образования отходов и лимиты на их размещение
будут действовать до дня получения комплексного
экологического разрешения. Одновременно с 2019 г.
устанавливается следующий перечень нормативов выбросов
вредных веществ и физических воздействий:
— предельно допустимые выбросы;
— предельно допустимые нормативы вредных физических
воздействий на атмосферный воздух;
— технологические нормативы выбросов;
— технические нормативы выбросов.
Расчеты нормативов допустимых выбросов/сбросов
будут проводиться относительно веществ, указанных
в Перечне загрязняющих веществ [7]. Такой расчет
также будет входить в состав КЭР.
С 2019 г. вступает в силу норма ФЗ «Об отходах
производства и потребления»: нормативы образования
отходов и лимиты на их размещение разрабатываются
юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими хозяйственную деятельность
на объектах I категории (в составе КЭР).
С 2019 г. нельзя выдавать разрешение на ввод
объекта капитального строительства, если он как объект
НВОС относится к областям применения НДТ и если
НДТ в нем реализованы не будут.
Помимо изменений в экологических законах,
вступят в силу изменения в Кодексе об административных
правонарушениях РФ. В КоАП РФ вводится
статья 8.47:
Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности
на объектах, оказывающих негативное воздействие
на окружающую среду, без КЭР, если получение
такого разрешения является обязательным, — влечет
наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от 4000 до 10 000 рублей; на юридических
лиц — от 50 000 до 100 000 рублей. Кроме того,
Минприроды предложило повысить ставки платы за
НВОС. Соответствующий проект правительственного
постановления опубликован на Едином портале для
размещения проектов НПА.
С целью стимулирования внедрения НДТ на объектах,
относящихся к областям применения НДТ, государство
предлагает:
— неприменение коэффициента 100 ставки платы
за НВОС после внедрения НДТ на объекте, оказывающем
НВОС;
— из суммы платы за НВОС вычитать затраты на
реализацию мероприятий по снижению НВОС, фактически
произведенные лицами, обязанными вносить плату,
в пределах исчисленной платы за негативное воздействие
на окружающую среду;
“ALITinform” International Analytical Review No. 1 (50) 2018
13