WWW.WHITE-NIGHTS.INFO 29 – 31 мая 2019 «Гранд Отель Европа» Санкт-Петербург, Россия МЕЖДУНАРОДНАЯ БИЗНЕС-КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ЦЕМЕНТУ В С Т Р Е Ч А , К О Т О Р У Ю Н Е Л Ь З Я П Р О П У С Т И Т Ь !
cement | цемент rubles; on legal entities in the amount of fifty thousand to one hundred thousand rubles. Ministry of Natural Resources and Environment of the Russian Federation has also suggested raising the rates of NEI charges. The relevant draft of the Government Resolution has been published on the Unified web portal for placing of regulatory legal acts drafts. In order to foster the use of BAT on the objects falling into the BAT application fields, the Government suggests: — not to apply 100-coefficient for NEI rate charge after introduction of BAT on the object having negative environmental impact; — to reduce NEI charge by the expenses for NEI reduction measures actually made by the persons who are obliged to make payments, to the extent of calculated payment for the negative environmental impact; — companies when calculating profit tax will be allowed to depreciate with coefficient 2 the fixed assets belonging to the core-process equipment used in case of BAT application. Up to the date of writing of the present article (August a.c.), administrative enactments determining procedures of CEP issuance and withdrawal, instructions for development of technological norms have not been carried by the Federal Service for Supervision of Natural Resource Usage, the Ministry of Industry and Trade has not approved technical requirements to automatic instruments for measuring and metering of emission volume or load, ambient concentrations of pollutants in the emissions, as well as to appliances for transmission of such information. Taking into account the above mentioned, it is necessary to point out that domestic market supply of such automatic systems is quite low. The same sort of situation is with the equipment of domestic production required when introducing BAT at the enterprises of different areas. Thus, the system of polluting emissions/discharges control is developed in relation to payments and fines, but BAT introduction on the category I objects starting from January 01, 2019 is left to perform at their own expense, which is expensive and does not seem to be easy. Stimulation of this issue is obviously insufficient for the enterprises. For example, introduction of BAT concerning the use of alternate fuel aimed to replace some volume of principal process fuel at the cement factory may amount up to 5 million euro. Conclusions and suggestions The mentioned general provisions of the changing environmental legislation represent what — организации при расчете налога на прибыль смогут амортизировать с применением коэффициента 2 основные средства, относящиеся к основному технологическому оборудованию, эксплуатируемому в случае применения НДТ. Пока не приняты правоприменительные акты, определяющие процедуры выдачи и отзыва КЭР, правила разработки технологических нормативов Росприроднадзором, не утверждены Минпромторгом технические требования к автоматическим средствам измерения и учета объема или массы выбросов, концентрации вредных (загрязняющих) веществ в выбросах, а также к техническим средствам передачи указанной информации. Необходимо отметить, что, исходя из сказанного выше, предложение отечественного рынка по подобным автоматическим системам довольно низкое. Аналогичная ситуация складывается и с оборудованием отечественного производства, требуемым при внедрении НДТ на предприятиях различных отраслей. Таким образом, сформирована система контроля вредных выбросов/сбросов в части платежей и штрафов, но внедрение НДТ на объектах I категории с 01.01.2019 г. предлагается за их счет, что недешево и непросто. Стимулирование данной деятельности для предприятий явно недостаточно. Так, например, внедрение НДТ по использованию альтернативного топлива для замены части основного технологического топлива на цементном заводе может доходить до 5 млн евро. Выводы и предложения Представленные основные положения изменяющегося природоохранного законодательства показывают, что необходимо сделать в ближайшее время предприятиям, оказывающим значительное негативное воздействие на окружающую среду, а цементные заводы входят в эту категорию. Реализация этих положений требует значительного времени, наличия специалистов — технологов/экологов, материальных ресурсов и разработки и принятия стратегических решений каждым предприятием. До настоящего времени они имеют смутное представление об этом и занимают выжидательную позицию. Для скорейшего реального перехода цементной промышленности на принципы наилучших доступных технологий с учетом вышесказанного необходимо: — технической рабочей группе (ТРГ-6) начать работу по актуализации справочника «Производство цемента» с целью уточнения перечня и значений маркерных веществ, технических и технологических нормативов, перечня предлагаемых НДТ; — цементным заводам приложить усилия к активному участию в разрабатываемых территориальных схемах и региональных программах в области обращения с отходами, как источникам согласованных долгосрочных поставок альтернативного топлива и сырья; “ALITinform” International Analytical Review No. 1 (<strong>50</strong>) 2018 15