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utilización del derecho internacional por parte de los tribunales ...

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Constitución <strong>de</strong> la República <strong>de</strong> Croacia<br />

Croacia<br />

Artículo 140<br />

Los acuerdos <strong>internacional</strong>es concluidos y ratificados conforme a la Constitución, publicados y en vigor,<br />

formarán <strong>parte</strong> integrante <strong><strong>de</strong>l</strong> or<strong>de</strong>namiento jurídico <strong>de</strong> la República <strong>de</strong> Croacia y sus efectos jurídicos<br />

prevalecerán sobre las leyes nacionales. Sus disposiciones sólo podrán modificarse o anularse conforme a<br />

lo establecido en las mismas o en las normas generales <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong><strong>de</strong>recho</strong> <strong>internacional</strong>.<br />

59. Tribunal Constitucional <strong>de</strong> Croacia, 10 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2001, núm. U-III 727-1997<br />

Temas: <strong>de</strong>spido; libertad <strong>de</strong> expresión<br />

Función <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong><strong>de</strong>recho</strong> <strong>internacional</strong>: referencia al <strong><strong>de</strong>recho</strong> <strong>internacional</strong> para reforzar una<br />

<strong>de</strong>cisión basada en el <strong><strong>de</strong>recho</strong> interno<br />

Tipo <strong>de</strong> instrumentos utilizados: tratado ratificados 218<br />

Despido/ Demanda ante el Tribunal Constitucional <strong>por</strong> vulneración <strong>de</strong> la libertad <strong>de</strong> expresión/<br />

Referencia al <strong><strong>de</strong>recho</strong> <strong>internacional</strong> para reforzar una <strong>de</strong>cisión basada en el <strong><strong>de</strong>recho</strong> interno<br />

Un conductor <strong><strong>de</strong>l</strong> Ministerio <strong><strong>de</strong>l</strong> Interior había sido <strong>de</strong>spedido <strong>por</strong> incompetencia profesional.<br />

Tras una serie <strong>de</strong> sentencias judiciales en su contra, el <strong>de</strong>mandante acudió al Tribunal<br />

Constitucional <strong>de</strong> Croacia, alegando que su contrato <strong>de</strong> trabajo había sido rescindido <strong>por</strong><br />

manifestar sus opiniones personales durante el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones y que <strong>los</strong> <strong>tribunales</strong> no<br />

le habían pro<strong>por</strong>cionado una tutela judicial efectiva, pues no habían tenido en cuenta hechos<br />

esenciales <strong><strong>de</strong>l</strong> caso (en particular, <strong>los</strong> motivos reales <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>spido).<br />

Para sustentar su causa, el <strong>de</strong>mandante alegó que se había vulnerado la Constitución nacional,<br />

así como el Pacto Internacional <strong>de</strong> Derechos Civiles y Políticos y el Convenio para la<br />

Protección <strong>de</strong> <strong>los</strong> Derechos Humanos y las Liberta<strong>de</strong>s Fundamentales.<br />

El Tribunal Constitucional analizó las correspondientes disposiciones <strong>de</strong> la Constitución, a fin<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar si se había vulnerado la libertad <strong>de</strong> expresión <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>mandante, y observó que se<br />

había producido efectivamente una vulneración <strong>de</strong> este <strong><strong>de</strong>recho</strong> reconocido no sólo en el<br />

artículo 38, 1) <strong>de</strong> la Constitución, sino también en varios instrumentos <strong>internacional</strong>es:<br />

“El Tribunal Constitucional resalta que no se pue<strong>de</strong> poner término a la relación <strong>de</strong><br />

trabajo <strong>de</strong> un empleado <strong>por</strong> haber manifestado opiniones personales, y que ello también<br />

se aplica al <strong>de</strong>mandante en su calidad <strong>de</strong> empleado <strong><strong>de</strong>l</strong> Ministerio <strong><strong>de</strong>l</strong> Interior. El<br />

<strong><strong>de</strong>recho</strong> a la libertad <strong>de</strong> expresión está garantizado en el apartado 1 <strong><strong>de</strong>l</strong> artículo 38 <strong>de</strong> la<br />

Constitución, así como en el artículo 10 <strong><strong>de</strong>l</strong> Convenio Europeo 219 y en el artículo 19 <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

218 Convenio para la Protección <strong>de</strong> <strong>los</strong> Derechos Humanos y <strong>de</strong> las Liberta<strong>de</strong>s Fundamentales, 1950; Pacto<br />

Internacional <strong>de</strong> Derechos Civiles y Políticos, 1966.<br />

219 Artículo 10 <strong><strong>de</strong>l</strong> Convenio para la Protección <strong>de</strong> <strong>los</strong> Derechos Humanos y <strong>de</strong> las Liberta<strong>de</strong>s Fundamentales:<br />

“1. Toda persona tiene <strong><strong>de</strong>recho</strong> a la libertad <strong>de</strong> expresión. Este <strong><strong>de</strong>recho</strong> compren<strong>de</strong> la libertad <strong>de</strong> opinión y la libertad<br />

<strong>de</strong> recibir o <strong>de</strong> comunicar informaciones o i<strong>de</strong>as, sin que pueda haber injerencia <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s públicas y sin<br />

consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> fronteras. El presente artículo no impi<strong>de</strong> que <strong>los</strong> Estados sometan a las empresas <strong>de</strong> radiodifusión,<br />

<strong>de</strong> cinematografía o <strong>de</strong> televisión, a un régimen <strong>de</strong> autorización previa.<br />

2. El ejercicio <strong>de</strong> estas liberta<strong>de</strong>s, que entrañan <strong>de</strong>beres y responsabilida<strong>de</strong>s, podrá ser sometido a ciertas<br />

formalida<strong>de</strong>s, condiciones, restricciones o sanciones previstas <strong>por</strong> la ley, que constituyan medidas necesarias, en una<br />

sociedad <strong>de</strong>mocrática, para la seguridad nacional, la integridad territorial o la seguridad pública, la <strong>de</strong>fensa <strong><strong>de</strong>l</strong> or<strong>de</strong>n<br />

y la prevención <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong>ito, la protección <strong>de</strong> la salud o <strong>de</strong> la moral, la protección <strong>de</strong> la reputación o <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong><strong>de</strong>recho</strong>s<br />

ajenos, para impedir la divulgación <strong>de</strong> informaciones confi<strong>de</strong>nciales o para garantizar la autoridad y la imparcialidad<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> po<strong>de</strong>r judicial.”<br />

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