ARTICULACION, NEGOCLACION, CONCERTACION

METODOLOGÍA DE LA GESTIÓN AMBIENTAL METROPOLITANA
Mario Robirosa – Javier Pascuchi
proyecto logre sus objetivos y sea exitoso. Y sobre este aporte tiene el
monopolio absoluto: en el cuadro anterior está en el ángulo de arriba y a la
izquierda. Si dice "No" el proyecto fracasa. Este es un buen motivo para
darle cabida en la gestión del proyecto, en el espacio de articulación en
que se toman las decisiones que lo procesan; de este modo, y en la medida
que pueda participar en el diseño de las soluciones a sus necesidades, se
apropiará de lo que el proyecto habrá de producir: lo hará propio. En caso
contrario, es improbable que la población destinataria se apropie
plenamente de lo producido, en la medida que no responda efectivamente
a sus intereses concretos.
Este análisis de centralidad y control tiene también otra aplicación útil
para la gestión de proyectos: sirve para identificar qué actores sociales me
conviene incorporar al espacio de articulación y al comité de gestión en
que se procesará el proyecto, en que se tomarán las decisiones
pertinentes. En este sentido, sirve para reducir más fundada y
racionalmente el número de actores sociales que habrán de co-participar
en la gestión del proyecto, de modo de irlos comprometiendo en su
procesamiento y así asegurar que sus aportes lleguen en tiempo y forma,
cuando sean requeridos.
Todo este tema del poder latente y diferencial que surge de las bases de
poder específicas que cada actor tiene en el escenario de interacción o de
gestión, es de fundamental importancia cuando hablamos de gestión
multiactoral y participativa. Consideremos lo que puede suceder en un
escenario de interacción cuando una diversidad de actores, con diferentes
bases de poder y sus diferentes grados de poder latente, discuten alguna
decisión. Supongamos un actor a, con mucho poder latente, que quiere
que la decisión vaya en la dirección a, mientras que él actor b, con menos
poder quiere que vaya en la dirección b y el actor c, casi sin poder -o no
consciente de su poder- quiere que vaya en la dirección c. Podemos
representarlo simbólicamente como tres fuerzas que tironean ese punto a
decidir en esas tres direcciones distintas, pero cada una con esa fuerza
latente que tiene.
a
c b
Fig. 7
Si Uds. recuerdan lo que nos enseñaron en el colegio, en Física, esto se
resolvería con el método de la 'resultante de fuerzas'. Primero vemos la
resultante entre a y b (Rab), y luego la resultante final (Rf) entre esa
primera resultante y c.
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