Los Reglamentos Europeos para la Agricultura y ... - ifoam

en la producción de ingredientes agrícolas ecológicos, el uso
limitado de aditivos, etc., la exclusión de sustancias y métodos
de transformación que pudieran inducir a equívoco, y la
transformación de alimentos con cuidado, preferiblemente
con el uso de métodos biológicos, mecánicos y físicos.
■ Integridad: integración de principios
ecológicos en la práctica diaria
Los consumidores comprenden a la perfección los
significados y principios básicos del término “ecológico”, y
esperan que el sector ecológico se encargue de su regulación.
Cuando revisamos aquellos aspectos que resultan necesarios,
desde un punto de vista legal, para la agricultura y alimentos
ecológicos en las normativas ecológicas, resulta obvio que el
término “ecológico” no puede cumplir actualmente con todas
las expectativas del consumidor. Las empresas ecológicas (de
las explotaciones a la distribución) trabajan según los
principios ecológicos, pero en muchos casos existen
requisitos adicionales que van más allá de estos principios. En
estos casos, iniciativas privadas, tales como Demeter,
Ecosocial o Fairtrade, demuestran su valor.
En concreto, las áreas de reducción de consumo energética y
de bienestar social (comercio justo) no se tratan en las
normativas ecológicas. El Grupo IFOAM UE considera que las
iniciativas privadas son un elemento clave a la hora de ofrecer
la flexibilidad necesaria para hacer frente a dichas
necesidades en distintos países de la Unión Europea. Sin
embargo, el sector ecológico debe trabajar estrechando sus
vínculos para proponer nuevos conceptos privados
internacionales, con el fin de garantizar el futuro desarrollo
del sector ecológico e integrar algunos de estos principios
adicionales en las prácticas diarias de agricultura y ganadería,
comercialización, procesos de transformación, e incluso en la
práctica de venta al por menor. ¿Por qué? Porque el
consumidor espera que estos requisitos formen parte de la
forma en la que los productos ecológicos se producen y
comercializan. Dichas mejoras no se pueden implementar en
los sistemas actuales en un solo año, pero deben formar parte
de un plan de desarrollo con vistas a los próximos siete a diez
años.
El Grupo IFOAM UE está muy interesado en comenzar a
desarrollar el sentido de la responsabilidad de estas
cuestiones dentro de la cadena de producción, y está
proponiendo el requisito obligatorio de que las empresas
ecológicas cuenten con un plan de gestión medioambiental
y una evaluación del impacto en el medioambiente. Esto se
aplicaría a todas las empresas ecológicas, a excepción de las
de menor tamaño.
Credibilidad de la producción ecológica y del comercio internacional
■ Credibilidad
La credibilidad de los productos ecológicos depende en gran
medida de la calidad de los procesos de certificación y
control. Por supuesto, los primeros responsables de la
credibilidad son las propias empresas ecológicas. Han optado
por elaborar productos ecológicos y, por tanto, deben
cumplir con las exigencias normativas. Sin embargo, no
podemos negar que la agricultura y los alimentos ecológicos
son muy vulnerables en numerosos aspectos. Por ejemplo,
se necesitan amplios conocimientos para poner en práctica
la producción de alimentos ecológicos y los métodos de
cultivo de la agricultura ecológica. Los programas de
supervisión de residuos de productos ecológicos
demuestran que la mayoría de los casos de contaminación
más graves son provocados por el desconocimiento de los
riesgos de contaminación en la cadena. La contaminación se
puede producir fácilmente, especialmente cuando la misma
empresa se encarga del cultivo de cosechas ecológicas y
convencionales. Estos conocimientos deben formar parte de
la gestión de la calidad de las propias empresas, y deben
supervisarse como parte del control de calidad basado en
riesgos llevado a cabo por los organismos de control. Todas
las empresas ecológicas deben contar con un programa de
calidad bien definido basado en una evaluación de riesgos.
Los organismos de control deben realizar un control de todas
las empresas basado en sus propias evaluaciones de riesgos
y programas de calidad.
Existen ciertas corrientes que promueven la inclusión de
niveles de inspección ecológica variables basados en el riesgo
de fallos de la integridad ecológica, conocidos como
inspecciones basadas en riesgos. Sin embargo, estas
corrientes aún no han generado sistemas viables, y de
momento no se prevé que dichas inspecciones se vean
reducidas a menos de una inspección exhaustiva obligatoria
anual.
El principal motivo por el que no se ha logrado desarrollar
este concepto es que los riesgos son muy difíciles de definir y
cuantificar. Por otra parte, puede considerarse que los
operadores que se encargan simultáneamente de la
producción de productos ecológicos y convencionales
pueden representar un riesgo mayor al de las empresas
dedicadas exclusivamente a los productos ecológicos, sin
embargo, muchas de las empresas que se dedican al cultivo
de ambos tipos cuentan con los estándares más elevados de
sistemas de calidad y control, que, en determinados casos,
pueden evitar riesgos que siguen presentes en las
operaciones a pequeña escala. En otro de los artículos del
presente documento se expone información detallada sobre
los sistemas de inspección basados en riesgos.
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