Los Reglamentos Europeos para la Agricultura y ... - ifoam

Competencia leal
Mediante la armonización de los requisitos de producción en
toda la Unión Europea, el Reglamento también ofrece las condiciones
básicas apropiadas para una competencia leal. Sin
embargo, consta que regularmente las autoridades nacionales
o los organismos de control realizan diversas lecturas e interpretaciones
de la legislación de la UE. Esto indica que es
necesario avanzar en la armonización y la comprensión
común de la implementación concreta de algunas de las reglas
en toda la Unión, por parte de las 27 autoridades competentes
y los casi 200 organismos de control activos en la UE.
Proteger los intereses del consumidor
La legislación ofrece a los consumidores la certeza legal de
que, cuando un producto está etiquetado como ecológico, se
produce de hecho según los estándares de producción de la
UE. La legislación también exige que se realicen los controles
oficiales apropiados por parte de los Estados miembros, y que
se tomen medidas ante irregularidades, infracciones y fraudes
o usos injustificados del logotipo y los términos protegidos
“orgánico”, “biológico” y “ecológico” en todos los idiomas
de la UE.
Los últimos casos de fraude han puesto de relieve una vez
más que los controles deben continuar mejorándose mediante
análisis de riesgos más completos, aumentando el número
de visitas sin previo aviso, con la generalización de
certificados electrónicos y el uso de bases de datos seguras y
la activación de medidas preventivas, por nombrar solo algunas
de las posibilidades que se están explorando actualmente.
■ Logros
En cuanto a las principales áreas, este es el historial del Reglamento.
Herramientas de establecimiento de estándares
El Grupo oficial de expertos de asesoramiento técnico sobre
la producción ecológica (EGTOP) se estableció y comenzó sus
actividades a finales de 2010. En 2011, entregó a la Comisión
informes sobre alimentos para animales, fertilizantes y productos
fitosanitarios. Están publicados en el sitio web de
Agricultura ecológica de la Comisión 1 . En 2012 se inició el
trabajo para obtener asesoramiento técnico sobre las aves
de corral, el procesamiento de alimentos y la producción en
invernaderos.
1 http://ec.europa.eu/agriculture/organic/home_es
El desarrollo de las normativas ecológicas desde 2009
Producción vegetal
El Reglamento contiene una serie de reglas de producción
que pueden aplicarse a todos los cultivos. Incluye listas de fertilizantes
autorizados, acondicionadores de suelos y productos
fitosanitarios. Está previsto un mecanismo que regule el
uso de semillas no ecológicas cuando no se disponga de semillas
ecológicas. Desde 2009 se han añadido reglas detalladas
de producción en plantas de acuicultura (algas marinas).
Producción animal
Aparte de incluir las reglas detalladas de producción de las
especies animales terrestres más comunes, el Reglamento se
ha completado con reglas detalladas de producción de animales
de acuicultura (piscicultura). En 2012 se terminarán las
reglas transitorias sobre el uso de una pequeña porción de
piensos convencionales para no rumiantes, así como una revisión
de las reglas de etiquetado y producción de alimentos
para animales.
Transformación
El Reglamento ofrece una lista de aditivos y auxiliares permitidos
en el sector de la industria ecológica en todas sus formas.
Ahora incluso algunos sectores menores, como la
producción de levadura, están cubiertos. En 2012 las tan esperadas
reglas de producción de vinos ecológicos completaron
un importante vacío tras un largo y complicado debate
utilizando los resultados del proyecto ORWINE.
Etiquetado y logotipos
En 2010 se presentó el nuevo logotipo ecológico de la UE, que
simboliza la única serie de disposiciones legales ecológicas
válida en toda la UE. El uso de la “hoja ecológica” se hizo obligatorio
para productos preenvasados en la UE y opcional para
los productos importados. Puede ir acompañado por logotipos
nacionales o privados, y debe indicarse el código del organismo
de control responsable y el lugar de producción.
Controles
El Reglamento define requisitos de control detallados para
cada sector de producción. Para explicar la articulación de las
reglas de los sistemas de control de alimentos y alimentos
para animales oficiales en la UE se publicó en el sitio web de
Agricultura ecológica de la Comisión el documento de trabajo
“Directrices sobre los controles de la producción ecológica”.
Para aumentar la transparencia, los Estados miembros estarán
obligados a partir de 2013 a publicar la lista de operadores
ecológicos y de sus productos certificados.
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