Manual Operativo para Metodologías de Grupos Solidarios

Comisión Nacional de Coordinación del Programa de Promoción del Microcrédito para el Desarrollo de la Economía Social
desarrollo de los siguientes pasos:
• Asistencia: Se recomienda que cuando las personas lleguen
a la reunión, se pase una hoja de asistencia, la cual debe contener
el nombre y apellido, dirección y actividad económica
que realiza.
• Presentación de la Organización Ejecutora: Realizar una
breve presentación institucional: trayectoria, misión, cantidad
de integrantes, autoridades, entre otros que el equipo
considere.
• Dar a conocer brevemente la Ley de Promoción del Microcrédito:
Explicar el marco en el cual se desarrolla el programa,
su finalidad y específicamente, la utilidad y propósitos
del microcrédito. Se recomienda diferenciar la idea de
crédito de la de subsidio.
• Funcionamiento del Grupo Solidario: Explicar los requisitos
mínimos para el acceso al programa y metodología de
Grupo Solidario. Señalar la definición y las características de
esta metodología. Hacer referencia a la cantidad de créditos
por emprendimiento, al concepto de garantía solidaria, a los
escalonamientos, montos y plazos. Se recomienda brindar
esta información con el soporte de un folleto explicativo para
ser entregado a cada uno de los asistentes. Las consideraciones
más importantes sobre este tema son las siguientes:
- El Grupo Solidario no es sólo un mecanismo para reemplazar
las garantías patrimoniales. Promueve la solidaridad
y la ayuda mutua puesto que el pago de las cuotas de un
grupo le permite a otro recibir microcréditos.
- Es necesario que se fortalezcan los lazos de confianza y
que en caso de que algún integrante tenga dificultades en su
emprendimiento, pueda poner en común con anticipación
su situación ante sus compañeros, siendo que ésta puede
perjudicar la frecuencia de pagos. De este modo se podrán
prevenir situaciones conflictivas y lograr una estrategia común
y solidaria para el pago de las cuotas.
- Las responsabilidades de quién será el encargado de realizar
el pago en caso de que éste sea conjunto, la obligación de
dar a conocer el comprobante de pago a los compañeros, por
ejemplo, son asumidas por los integrantes del Grupo.
- La necesidad de rotar estas tareas operativas entre los integrantes.
- El pago en tiempo y forma de todo el grupo.
• Preguntas: Abrir un espacio de consultas sobre lo explicado.
Aquí el equipo podrá evaluar si quedó clara su exposición
y deberá estar atento para reforzar aquello que no se
comprendió.
• Criterios de selección de los participantes: El asesor/promotor
señalará que las personas que estén interesadas en participar
se anoten en la hoja de asistencia y se les explicará los
criterios que se tomarán en cuenta a la hora de seleccionar
los participantes.
- Acuerdos para la reunión posterior: Las personas interesadas
acordarán con el asesor/promotor, la fecha y la hora
para los próximos encuentros. El lugar de reunión puede ser
en la oficina de la Organización Ejecutora, en un local de
la comunidad o en la casa de un participante potencial del
Grupo Solidario.
Recomendación: La duración de estas reuniones no debe ser
demasiado extensa.
Sugerencias complementarias para la primera
convocatoria
• No omitir colocar afiches con información similar a la del
folleto en los pequeños negocios barriales o en lugares de
concurrencia habitual de los vecinos, como las salitas médicas,
escuelas, clubes, etc.
• Es muy efectivo un altavoz en un móvil por las calles del
barrio. Sin embargo esto es conveniente realizarlo solo uno o
dos días antes de la primera convocatoria.
• La invitación a la primera convocatoria debe realizarse a
toda la comunidad sin distinción de sexo ni edad.
• La difusión y promoción de la operatoria deberá realizarse
durante la semana anterior a la fecha de la convocatoria.
También se deberán explicar otros criterios que pueden estar
predefinidos para la conformación de los Grupos Solidarios
por parte de la institución ejecutora, como por ejemplo:
• Establecer niveles mínimos de homogeneidad en cuanto a
la envergadura del emprendimiento, que permitan el acceso
a líneas similares de financiamiento.
• Se sugiere que los grupos estén integrados por emprendedores
que trabajan en rubros distintos. Suele suceder que algunas
actividades son más riesgosas de financiar que otras, sea por las
características propias de la actividad o por una situación coyuntural.
En este caso conviene que los grupos no estén conformados
en su mayoría con actividades de este tipo.
Primera reunión posterior a la convocatoria
A esta reunión asisten los emprendedores que han decidido
formar parte de un Grupo Solidario y recibir microcréditos.
En tal sentido, deberán contar con la información acerca del
funcionamiento del Grupo Solidario.
Si alguna persona quiere ingresar al Grupo Solidario porque
no se ha completado el cupo correspondiente -mínimo tres y
hasta cinco participantes- puede hacerlo en esta reunión.
Desarrollo de la primera reunión posterior a la
convocatoria
Se sugiere seguir los siguientes pasos:
• Asistencia: La asistencia permitirá al asesor/promotor conocer
a las personas que son nuevas y que están interesadas
en participar del Grupo Solidario.
• Presentación de los participantes: Uno de los propósitos
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