Diagnóstico de los Derechos Humanos en Privados de Libertad en ...

• Análisis legislativo. Se hizo comparando la legislación
nacional e internacional existente en la materia,
observando su nivel de aplicación en las Regiones
Autónomas según los hallazgos y observaciones hechas
por el equipo técnico durante las visitas de campo. En
particular, las Reglas Mínimas de Naciones Unidas para
el Tratamiento de Reclusos se utilizaron ampliamente
para valorar el nivel de cumplimiento de las condiciones
y garantías básicas en los centros de reclusión de la RAAN
y la RAAS.
II.1 Proceso de Elaboración del Diagnóstico
El proceso para la elaboración del diagnóstico parte de un
enfoque participativo ya que incluyó la integración de una mesa
de trabajo para este particular, compuesta por el Ministerio de
Gobernación, la Policía Nacional y el Sistema Penitenciario
Nacional, con el apoyo técnico del PNUD. Las instituciones
mencionadas conformaron un equipo político que se dio a la
tarea de definir en consenso los alcances específicos de este
ejercicio, además de haber participado activamente en el diseño
de la metodología.
II.2. Herramientas de Levantamiento de Información
El diagnostico fue diseñado para obtener información cuantitativa
y cualitativa a nivel de los centros de reclusión en Bluefields
y Puerto Cabezas. Se diseñaron tres instrumentos generales:
una guía para observación directa, una guía para entrevistas a
profundidad y una guía para grupos focales. La guía general de
entrevistas a profundidad fue diseñada para adecuarse a cada
sub-grupo de informantes clave. De igual forma la guía de grupos
focales fue adaptada para cada tipo de grupo focal.
Las guías desarrolladas pueden posteriormente ser utilizadas
como guías estandarizadas que a su vez sirvan como insumo
básico para el monitoreo posterior de la situación de los
derechos humanos de las personas de libertad y el seguimiento
en particular a los derechos específicos de los grupos de mayor
vulnerabilidad, tales como: mujeres, grupos étnicos específicos
y adolescentes.
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