Diagnóstico de los Derechos Humanos en Privados de Libertad en ...

I. INTRODUCCIÓN
La seguridad, el respeto a los derechos humanos y la justicia, se
consideran temas de principal preocupación en Centroamérica
actualmente. Factores como el aumento de la población, la
creciente situación de pobreza extrema, la falta de oportunidades,
la cada vez mayor exclusión y el débil sistema judicial han sido
los principales detonantes del colapso del sistema penitenciario
y como consecuencia, las graves violaciones de derechos
humanos a las personas privadas de libertad.
Nicaragua, aunque enfrenta problemas de presupuesto, de
infraestructura y sobrepoblación, se considera que tiene un
marco jurídico penitenciario adecuado para la implementación
de la rehabilitación social 1 . A pesar de obtener índices mediosbajos
de violencia y seguridad en comparación con el resto de
países de la región, esta situación puede verse deteriorada si no
se implementan medidas urgentes de intervención.
La nueva Administración que asume el Gobierno de
Reconciliación y Unidad Nacional, a través del Ministerio
de Gobernación, en enero del 2007, y la responsabilidad del
Sistema Penitenciario Nacional, manifiesta su voluntad política
y preocupación por proteger y velar por los Derechos Humanos
de los/as nicaragüenses, y en particular, de aquellos que están
bajo su tutela en los centros de reclusión, con énfasis en la reeducación
de la población penal y una clara orientación hacia
su reinserción social.
Fruto de esa voluntad, el Ministerio de Gobernación (MIGOB),
la Policía Nacional y el Sistema Penitenciario Nacional en
colaboración con el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), tomaron la decisión de realizar el presente
estudio diagnóstico de DDHH de las personas privadas de
1 Nicaragua cuenta con la Ley del Régimen Penitenciario y Ejecución de la Pena
N°. 473, aprobada en 2003, y su reglamento, decreto 16-2004 del 12 de marzo de
2004. Además cuenta con el Reglamento Disciplinario del Personal de la Dirección
General del Sistema Penitenciario; Manuales de Procedimientos que regulan el
Funcionamiento y la Autoridad del Sistema Penitenciario Nacional; Manuales
de Procedimientos de Control Penal, Seguridad Penal, Reducción Penal y Orden
Interno.
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