Proyecto de Ley-5125 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
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A lo anterior, se agrega la inexistencia<br />
<strong>de</strong> información consolidada <strong>de</strong>l sector, pues si<br />
bien existen sistemas públicos que la proporcionan,<br />
ésta sólo está disponible a nivel agregado<br />
y no por afiliados. La excepción a ello,<br />
ha sido la implementación <strong>de</strong> la Encuesta <strong>de</strong><br />
Protección Social (EPS) realizada en 2002 y<br />
2004, que ha permitido realizar un seguimiento<br />
<strong>de</strong> la situación previsional <strong>de</strong> una cohorte representativa<br />
<strong>de</strong>l sistema en su conjunto. Sin<br />
embargo, aún se precisa <strong>de</strong> esfuerzos sistemáticos<br />
para implementar un sistema <strong>de</strong> información<br />
básico, que permita compartir información con<br />
otras bases <strong>de</strong> datos y registros administrativos<br />
existentes. Ello es también indispensable<br />
para apoyar el diseño <strong>de</strong> políticas previsionales<br />
y sociales, y para enfrentar los <strong>de</strong>safíos<br />
asociados con el monitoreo y evaluación permanente<br />
<strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> la actual reforma.<br />
Por otra parte, en la actual institucionalidad<br />
no existe instancia en que los afiliados<br />
puedan expresarse, más allá <strong>de</strong> los canales administrativos<br />
comunes al sector público o <strong>de</strong>l<br />
procesamiento <strong>de</strong> reclamos.<br />
II. CONTENIDOS DEL PROYECTO DE LEY.<br />
Esta reforma es el fruto <strong>de</strong> un diagnóstico<br />
profundo y <strong>de</strong> múltiples consultas con la ciudadanía.<br />
La primera medida <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> reforma<br />
fue constituir el Consejo Asesor Presi<strong>de</strong>ncial<br />
para la Reforma Previsional, que como parte <strong>de</strong><br />
su mandato realizó un amplio proceso <strong>de</strong> audiencias<br />
ciudadanas, en las que participaron todos<br />
los actores relevantes; organizaciones <strong>de</strong> trabajadores<br />
y <strong>de</strong> pensionados, agrupaciones <strong>de</strong> mujeres,<br />
representantes <strong>de</strong>l mundo empresarial,<br />
expertos <strong>de</strong> organismos internacionales y <strong>de</strong><br />
centros <strong>de</strong> estudios nacionales. La misión <strong>de</strong>l<br />
Consejo fue elaborar recomendaciones que sirvieran<br />
<strong>de</strong> base para el diseño <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong><br />
pensiones que entregue protección social efectiva<br />
a toda la población, refuerce el carácter<br />
solidario <strong>de</strong>l sistema, amplíe la cobertura y<br />
supere las discriminaciones <strong>de</strong> género que persisten<br />
en la actualidad. Este trabajo se cumplió<br />
con pleno éxito y se constituyó en una estructura<br />
sólida para la elaboración <strong>de</strong>l <strong>Proyecto</strong><br />
<strong>de</strong> Reforma Previsional.<br />
Una vez terminado el trabajo <strong>de</strong>l Consejo<br />
se constituyó el Comité <strong>de</strong> Ministros para la<br />
Reforma Previsional, a efectos <strong>de</strong> consolidar la<br />
propuesta solicitada por la Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la