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A R T Í C U L O
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LEY Nº 29785. LEY DEL DERECHO A LA CONSULTA PREVIA A LOS
PUEBLOS INDÍGENAS U ORIGINARIOS, RECONOCIDO EN EL CONVENIO
169 DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Fr. Ricardo Álvarez Lobo, OP
Misionero Dominico
Sobre esta Ley han llovido comentarios de todas las ideologías, unos apoyándola
y otros criticándola o denigrándola. Abogados, políticos, antropólogos,
comunidades nativas, iglesias, poder judicial y otros muchos no han perdido
tiempo y se han pronunciado precipitadamente sobre el tema. Los comentarios
que nosotros intentamos hacer sobre la Ley del derecho a la Consulta podemos
considerarlos provisionales, pues se espera a la promulgación del Reglamento a
la Ley, que nos aportará más datos referentes a la implementación y práctica de la
misma Ley.
ARTÍCULO PRIMERO: En el artículo primero se habla del objeto de la Ley, en
donde se dice que la Ley desarrolla el contenido, los principios y el procedimiento
del derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios respecto a la
medidas legislativas o administrativas que les afecten directamente. Se interpreta
de conformidad con las obligaciones establecidas en el convenio 169 de la
Organización Internacional de Trabajo (OIT), ratificado por el Gobierno Peruano
mediante la Resolución Legislativa 26253. A este respecto la Directora Ejecutiva
para los países andinos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT),
Carmen Moreno, dijo que la institución que preside afirmó que la Ley de Consulta
Previa no tiene por qué traer problemas, sobre todo si se aplica buscando el
consenso. "No tendrá por qué afectar a las inversiones. Es la vía del diálogo para
saber si esa inversión es la suficientemente relevante para seguir adelante, y estar