Tema Acceso Mercados - CAF

7 Líneas generales de posibles políticas y medidas a
tomar, para potenciar el ingreso de productos de la
biodiversidad andinos a los diferentes mercados
estudiados: Principales problemas y
recomendaciones.
No todos los requisitos, leyes y normas que se han citado en el punto 4 del presente
informe, constituyen por sí mismos barreras al comercio. Para determinar, cuando uno
de estos (de los requisitos) se convierte en un obstáculo al comercio de la biodiversidad,
es necesario relacionarlo con las condiciones del mercado interno. De hecho muchas de
las certificaciones y “buenas prácticas” que se exigen para la exportación, pueden
constituir en un elemento diferenciador del producto, creando ventajas competitivas en
las diferentes cadenas productivas andinas. De los informes de cada país, se puede
inferir que las principales barreras al comercio andino, se originan por la incapacidad de
responder ante los exigentes requisitos de los mercados importadores (que muchas
veces pecan por exceso). En esta sección, se analizarán las principales barreras, así
como algunas líneas generales que se recomiendan, como una posible solución (las
recomendaciones no buscan ser exhaustivas, ni específicas, pues no es el objetivo del
presente informe, pero sí marcar ciertas pautas para una posterior discusión y análisis).
7.1 Estadística y nomenclatura
Problema
De los informes presentados por los países andinos que han formado parte de este
estudio, se desprende una barrera común cuando se trata de analizar el biocomercio, la
falta de estadística precisa sobre los productos. Indudablemente, si se está tratando de
generar una serie de políticas que permitan desarrollar el biocomercio a nivel andino,
es indispensable solucionar este problema.
Recomendación
En este sentido, se debe trabajar a nivel de los organismos que son los encargados de
realizar y organizar el levantamiento estadístico, con el fin de obtener datos precisos,
sobre exportaciones, importaciones, niveles de producción, etc… En la mayoría de
casos, las partidas arancelarias en donde se clasifican los productos de la Biodiversidad,
aparecen como “los demás”.
Cuando se trata de entablar un proceso de exportación, hacia EEUU, EU o Japón,
surge el problema de las diferencias en la nomenclatura entre los países. Por ejemplo,
se ha podido notar, que en los países andinos, varios productos naturales se encuentran
amparados dentro de la categoría de “medicamentos”, y por lo tanto, cuando tratan de