Tema Acceso Mercados - CAF

Otra barrera que limita el aprovechamiento de los recursos naturales, son las leyes
ambientales obsoletas, que impiden el aprovechamiento de la biodiversidad, incluso si
el proceso de extracción y producción es inofensivo para el ecosistema. Los permisos,
que son concedidos por instituciones públicas, están sujetos a la voluntad de la
autoridad de turno, y en ocasiones a pago de coimas.
Las políticas de conservación de recursos naturales, deben favorecer el
aprovechamiento sustentable de los recursos, más no limitarla. Definir, con claridad, los
procesos productivos y las medidas de mitigación y prevención que se deben aplicar en
cada caso, será más beneficioso en el largo plazo, para el conjunto de la sociedad, en
lugar de prohibir la explotación (esta medida, generalmente acarrear contrabando de
especies vegetales y animales, lo cual es totalmente perjudicial para la economía y el
medioambiente).
7.5 Certificaciones y normativas
Una de las mayores barreras para la comercialización de nuevos productos,
específicamente en el mercado europeo, son las regulaciones “Novel Foods”, que están
desalentando en forma significativa los nuevos emprendimientos de biocomercio. Se
considera que esta regulación es extremadamente exagerada, ya que no solo se debe
cumplir con gran cantidad de requisitos sanitarios, sino que además, se debe incurrir
en costos para determinar si un producto es exportable es nuevo o no. Varios
empresarios han sugerido que algunas de las normas de la Unión Europea, tienden a
ser incluso más exigentes con empresas de terceros países que con las europeas (se
menciona que algunos productos europeos, no cumplen con todas las normativas, que
sí se exigen para países andinos).
En este punto, la alternativa, es entablar negociaciones directas, o iniciar procesos de
demanda en el marco de la OMC, sin embargo la experiencia no ha sido muy grata para
los andinos en este organismo (recordemos la demanda entablada en el caso del banano
en diciembre 2005, y otras tantas).
Las certificaciones del tipo de las ISO 9000 o 14000, o las buenas prácticas de
manufactura, actualmente son percibidas como una barrera, debido a su alto costo. Sin
embargo en el mediano plazo estas permitirán alcanzar nichos de mercado específico, y
constituir una ventaja competitiva para los productos andinos.
7.6 Aspectos económicos
Resulta obvio decir que el desarrollo del biocomercio debe estar ligado a buenas
condiciones económicas. Los mismos problemas que aquejan a la mayoría de empresas
de los países andinos, amenazan también a estas. Solo por mencionar algunos: falta de
mano de obra calificada, escaso acceso a créditos, mala infraestructura, costos de
servicios públicos elevados e ineficientes, y la lista continúa.