DIAGNOSTICO FINAL.pdf

TITULO 3. LA PROSPECTIVA TERRITORIAL
Contiene una extrapolación de tendencias que muestra el comportamiento y
evolución probable del territorio durante la vigencia del Esquema de Ordenamiento
Territorial, de acuerdo con unos supuestos básicos relacionado con las variables
claves en el desarrollo municipal.
Asumiendo que el diagnóstico muestra él “estado actual” del municipio, la
prospectiva de la Vega contiene un escenario tendencial y un escenario deseado o
ideal; a partir de los cuales se llegará al escenario concertado que coincide con el
documento mismo de formulación y contiene un conjunto ordenado de propósitos,
estrategias y acciones para la administración del territorio.
El escenario tendencial define como será el territorio de la Vega durante los
próximos 9 años si no se cambia el modelo de intervención de los actores públicos
y privados. Supone la permanencia de los modelos de inversión pública, los
sistemas de explotación del suelo y sus recursos, las actividades comerciales y de
servicios; y en general las relaciones del individuo con su entorno.
El escenario deseado presenta una visión optimista de lo que será el territorio al
cabo de 9 años, sin limitaciones en los cambios propuestos. Es producto de la
idealización del territorio por parte de los actores locales, donde se plantean las
condiciones bajo las cuales se alcanzaría el mayor bienestar posible de la
población basado en su convivencia armónica con el medio ambiente circundante
que ocupa como lugar de residencia permanente.
Todo escenario se construye y transforma a partir de la interacción de un conjunto
de actores sociales e institucionales con presencia directa o indirecta en el
territorio y unos intereses específicos que definen la naturaleza de sus relaciones
reciprocas y actuaciones sobre el entorno para regular su funcionamiento,
aprovechar sus recursos y potencialidades y contrarrestar los factores adversos
que atentan contra el desarrollo. En la Vega se identifica un conjunto de actores
locales, regionales y nacionales que de acuerdo con sus características y formas
de intervención dentro del territorio, se clasifican de la siguiente manera:
ACTORES INSTITUCIONALES: Comprende las entidades públicas del orden
nacional, departamental y local; y los gremios económicos con presencia en el
Municipio, siempre que tengan alguna injerencia en los procesos de desarrollo
local. En el primer grupo se encuentran entidades como el PLANTE, la Red de
Solidaridad Social, la C.R.C, Fondo de Regalias, FONADE, INGEOMINAS,
BANCO AGRARIO, Secretaría de Agricultura,los organismos de control fiscal y
disciplinario tanto de la nación como del Departamento; Los programas de orden