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Memoria 2005. Dirección General de Política de la PYME

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34<br />

ÁREAS FUNCIONALES:ACTIVIDADES<br />

• Dos procedimientos <strong>de</strong> constitución: presencial<br />

y telemático.<br />

Con <strong>la</strong> Nueva Empresa se realiza una importante<br />

<strong>la</strong>bor <strong>de</strong> simplificación administrativa al establecer<br />

un procedimiento telemático para <strong>la</strong><br />

constitución <strong>de</strong> estas socieda<strong>de</strong>s basado en un<br />

documento administrativo único <strong>de</strong>nominado<br />

Documento Único Electrónico, que almacena<br />

todos los datos necesarios para <strong>la</strong> realización<br />

telemática <strong>de</strong> los trámites administrativos <strong>de</strong><br />

constitución y puesta en marcha, reduciendo<br />

notablemente los formu<strong>la</strong>rios que <strong>de</strong>ben cumplimentarse<br />

(<strong>de</strong> 15 a 1), así como el número <strong>de</strong><br />

visitas a realizar por el empren<strong>de</strong>dor (<strong>de</strong> 8 a 2).<br />

El Centro <strong>de</strong> Información y Red <strong>de</strong> Creación <strong>de</strong><br />

Empresas<br />

Para llevar a cabo <strong>la</strong> tramitación telemática se<br />

crea el Centro <strong>de</strong> Información y Red <strong>de</strong><br />

Creación <strong>de</strong> Empresas (CIRCE), un sistema <strong>de</strong><br />

información constituido por una red <strong>de</strong> oficinas<br />

<strong>de</strong> creación <strong>de</strong> empresas <strong>de</strong>nominadas Punto <strong>de</strong><br />

Asesoramiento e Inicio <strong>de</strong> Tramitación (PAIT) y<br />

un sistema informático <strong>de</strong> tramitación.<br />

En el CIRCE intervienen todos los organismos<br />

con competencias en <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> empresas:<br />

notarios, registradores mercantiles, Agencia<br />

Estatal <strong>de</strong> Administración Tributaria,Tesorería<br />

<strong>General</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seguridad Social, Instituto Social <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> Marina, Registro Mercantil Central, comunida<strong>de</strong>s<br />

autónomas, Dirección <strong>General</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Marina<br />

Mercante y Secretaría <strong>General</strong> <strong>de</strong> Pesca. El<br />

empren<strong>de</strong>dor sólo tiene que dirigirse a un PAIT<br />

y al notario que elija para el otorgamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

escritura pública <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad. Se evitan <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zamientos<br />

para realizar el resto <strong>de</strong> los trámites y<br />

el uso <strong>de</strong> formu<strong>la</strong>rios en papel ya que el sistema<br />

<strong>de</strong> tramitación telemática <strong>de</strong>l CIRCE realizará <strong>la</strong><br />

tramitación ante los organismos competentes en<br />

base a los datos introducidos en el Documento<br />

Único Electrónico.<br />

Junto con el sistema <strong>de</strong> tramitación telemática, <strong>la</strong><br />

Dirección <strong>General</strong> <strong>de</strong> Política <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>PYME</strong> ha<br />

<strong>de</strong>sarrollo el portal CIRCE (www.circe.es), una<br />

web <strong>de</strong>dicada al proyecto Nueva Empresa<br />

don<strong>de</strong>, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> ofrecer información general<br />

sobre <strong>la</strong> Sociedad Limitada Nueva Empresa,<br />

están disponibles un conjunto <strong>de</strong> servicios para<br />

<strong>la</strong>s empresas y los PAIT. Entre estos servicios<br />

cabe <strong>de</strong>stacar <strong>la</strong> posibilidad que tiene el empren<strong>de</strong>dor<br />

<strong>de</strong> seguir el estado <strong>de</strong> sus trámites en<br />

tiempo real, o el área PAIT, un espacio común<br />

para todas <strong>la</strong>s oficinas <strong>de</strong> <strong>la</strong> red don<strong>de</strong> tienen a<br />

su disposición información, manuales, formación<br />

on-line sobre temas diversos <strong>de</strong> <strong>la</strong> creación <strong>de</strong><br />

empresas, seguimiento <strong>de</strong> expedientes, estadísticas,<br />

etc.<br />

El Documento Único Electrónico<br />

El Documento Único Electrónico (DUE) es <strong>la</strong><br />

base sobre <strong>la</strong> que se sustenta el procedimiento<br />

telemático <strong>de</strong> creación y puesta en marcha <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Sociedad Limitada Nueva Empresa.<br />

Presenta dos aspectos fundamentales e innovadores<br />

en nuestro or<strong>de</strong>namiento jurídico:<br />

• Por un <strong>la</strong>do, su carácter integrador, puesto que<br />

en un único documento administrativo se consignan<br />

todos los datos requeridos para <strong>la</strong> realización<br />

efectiva <strong>de</strong> los trámites <strong>de</strong> constitución.<br />

• Por otro, su naturaleza electrónico-telemática.<br />

Se trata <strong>de</strong> un documento electrónico, con<br />

todo lo que ello supone <strong>de</strong> ahorro en tiempo<br />

y <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zamiento y, en <strong>de</strong>finitiva, en <strong>la</strong> agilización<br />

<strong>de</strong> los procedimientos administrativos en<br />

el ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> empresas.<br />

Con objeto <strong>de</strong> regu<strong>la</strong>r el funcionamiento <strong>de</strong> los<br />

Puntos <strong>de</strong> Asesoramiento e Inicio <strong>de</strong><br />

Tramitación, el Centro <strong>de</strong> Información, <strong>la</strong> Red <strong>de</strong><br />

Creación <strong>de</strong> Empresas y el Documento Único<br />

Electrónico, se aprobó el Real Decreto<br />

682/2003, <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> junio, por el que se regu<strong>la</strong> el<br />

sistema <strong>de</strong> tramitación telemática a que se refiere<br />

en el artículo 134 y <strong>la</strong> Disposición adicional<br />

octava <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 2/1995, <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> marzo, <strong>de</strong><br />

Socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Responsabilidad Limitada.<br />

El Régimen Simplificado <strong>de</strong> Contabilidad<br />

La simplificación que presi<strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Sociedad Limitada Nueva Empresa se extien<strong>de</strong><br />

también al cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obligaciones contables.<br />

Así, <strong>la</strong> Ley introduce un régimen simplificado<br />

<strong>de</strong> contabilidad acor<strong>de</strong> con <strong>la</strong>s especiales<br />

características <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas más pequeñas.

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