Manual de Políticas y Métodos Recomendados - Airports Council ...

infraestructura de los aeropuertos sencillamente no puede desmantelarse. El
desarrollo de la infraestructura aeroportuaria es una empresa a largo plazo que no
debería verse interrumpida por la volatilidad de la industria de las líneas aéreas a
largo plazo.
1.7.1d Toda metodología que se aplique para calcular la tasa de rentabilidad
debería excluir la contribución de los ingresos no aeronáuticos al rendimiento
financiero total del aeropuerto. Los ingresos de carácter no aeronáutico no
deberían ser sujetos a ninguna limitación de su rentabilidad dado que no provienen
de explotadores de aeronaves y no son generados en un entorno de mercado
competitivo.
1.8 Derechos mínimos por aterrizaje en aeropuertos congestionados
POLÍTICA DE ACI
1.8.1 Dado el congestionamiento
creciente en los principales
aeropuertos, ACI favorece el
establecimiento de estructuras
adecuadas de derechos para las líneas
aéreas y la aviación general. ACI apoya
también, en principio, el concepto de
derechos mínimos que reflejen
adecuadamente el costo económico de
congestionamiento en las partes
aeronáutica y pública.
MÉTODO RECOMENDADO DE ACI/COMENTARIO
1.8.1a El concepto de un derecho mínimo o fijo, por ejemplo, en aeropuertos
congestionados y durante períodos de punta, se considera como medio para
indicar el costo de las inversiones en infraestructura adicional, y como tal ha sido
aceptado por la OACI. Un derecho mínimo o fijo combinado con un derecho
variable basado en el peso de la aeronave u otros criterios refleja más
adecuadamente el costo económico verdadero de proporcionar instalaciones
aeroportuarias cobrando a todos los usuarios sobre una base de recuperación de
costos, recaudando al mismo tiempo los costos marginales relacionados con
diferentes tipos de aeronave y características operacionales.
1.9 Derechos por servicios a los pasajeros
POLÍTICA DE ACI
1.9.1 Los derechos por servicios a los
pasajeros son una fuente esencial de
fondos para los aeropuertos. Si bien en
última instancia son un derecho
cobrado por el aeropuerto al pasajero,
los derechos por servicios a los
pasajeros (y derechos equivalentes)
deberían pagarse de preferencia al
adquirir el billete para facilitar el cobro.
MÉTODO RECOMENDADO DE ACI/COMENTARIO
1.9.1a Los ingresos obtenidos de los derechos por servicios a los pasajeros son
fundamentales para financiar los costos de explotación y de capital del aeropuerto.
1.9.1b Los derechos por servicios a los pasajeros se cobran directamente a éste
por parte del explotador aeroportuario o se carga a las líneas aéreas y éstas lo
incluyen en el precio de sus billetes aéreos. Independientemente de cómo se
cobran los derechos por servicios a los pasajeros, estos son impuestos al pasajero
y no representan un derecho o costos para la línea aérea.
1.9.1c ACI apoya las políticas del Consejo de la OACI que subrayan la necesidad
de establecer consultas entre los explotadores aeroportuarios de las líneas aéreas
con miras a solucionar los problemas relacionados con el cobro de derechos por
servicios a los pasajeros. El cobro directo entorpece el flujo de pasajeros y crea la
necesidad de instalaciones más grandes y costosas. Cuando el cobro directo de
este derecho ocasione problemas de facilitación, debería incorporarse al precio del
billete en forma clara y evidente para el pasajero.
Manual de Políticas y Métodos Recomendados de ACI | Séptima Edición | noviembre de 2009 Sección 1 | Página 6