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Manual de Políticas y Métodos Recomendados - Airports Council ...

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1.15 Prácticas contables en los aeropuertos<br />

POLÍTICA DE ACI<br />

1.15.1 Las prácticas contables <strong>de</strong>berán<br />

adaptarse a las necesida<strong>de</strong>s y<br />

reglamentos locales.<br />

MÉTODO RECOMENDADO DE ACI/COMENTARIO<br />

1.15.1a Los sistemas <strong>de</strong> contabilidad <strong>de</strong>ben satisfacer los requisitos <strong>de</strong>l organismo<br />

responsable <strong>de</strong>l aeropuerto, adaptándose al tipo <strong>de</strong> instalaciones, a la magnitud <strong>de</strong><br />

sus operaciones y a la naturaleza <strong>de</strong> sus costos en distintas áreas y activida<strong>de</strong>s.<br />

Los sistemas <strong>de</strong> contabilidad <strong>de</strong>ben también cumplir con la reglamentación<br />

nacional así como con los principios <strong>de</strong> contabilidad generalmente aceptados en un<br />

país o Estado.<br />

1.16 Gestión <strong>de</strong>l rendimiento<br />

POLÍTICA DE ACI<br />

1.16.1 La elaboración <strong>de</strong> indicadores <strong>de</strong><br />

rendimiento pertinente y apropiado<br />

representa una mejor práctica para los<br />

administradores <strong>de</strong> aeropuertos y, por<br />

ello, se le fomenta. Dichos indicadores<br />

<strong>de</strong> rendimiento <strong>de</strong>berían abarcar<br />

activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> todos los proveedores <strong>de</strong><br />

servicios <strong>de</strong>l aeropuerto. No obstante, el<br />

uso <strong>de</strong> los indicadores <strong>de</strong> rendimiento<br />

para comparaciones entre aeropuertos<br />

o con otras industrias <strong>de</strong>bería hacerse<br />

con cautela dado que la comparación <strong>de</strong><br />

los datos subyacentes y su notificación<br />

es muy limitada consi<strong>de</strong>rando las<br />

amplias diferencias que existen entre<br />

los aeropuertos.<br />

MÉTODO RECOMENDADO DE ACI/COMENTARIO<br />

1.16.1a La aplicación <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> rendimiento es un mecanismo<br />

interno común en toda la industria aeroportuaria para mejorar el rendimiento y la<br />

eficiencia <strong>de</strong> un aeropuerto, sistema <strong>de</strong> aeropuertos o red aeroportuaria con el<br />

tiempo. Las medidas <strong>de</strong> rendimiento apoyan el establecimiento <strong>de</strong> objetivos y<br />

planificación empresariales, <strong>de</strong>terminan sectores que requieren la atención <strong>de</strong> la<br />

administración y promueven la responsabilidad <strong>de</strong>l personal. Dado que muchos<br />

servicios para el rendimiento <strong>de</strong>l aeropuerto son externalizados a proveedores o<br />

emprendidos por otros proveedores, <strong>de</strong>berían incluirse en el sistema <strong>de</strong> medición <strong>de</strong>l<br />

rendimiento.<br />

1.16.1b La incorporación <strong>de</strong> objetivos <strong>de</strong> rendimiento económico como forma <strong>de</strong><br />

vigilancia económica <strong>de</strong>bería ocurrir solamente caso por caso y es responsabilidad<br />

<strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su función <strong>de</strong> vigilancia económica. Dicha intervención <strong>de</strong>bería<br />

consi<strong>de</strong>rarse sólo en situaciones extremas y, en lo posible, dicho examen <strong>de</strong>bería<br />

<strong>de</strong>jarse a la administración aeroportuaria.<br />

1.16.1c Los aeropuertos son libres <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar los indicadores individuales que<br />

<strong>de</strong>sean establecer para asegurar el éxito <strong>de</strong> la organización. Si bien la notificación<br />

<strong>de</strong> todos los indicadores <strong>de</strong> rendimiento a los usuarios sería en general prescriptiva y<br />

contraproducente, la difusión <strong>de</strong> la información sobre algunos sectores<br />

seleccionados <strong>de</strong> rendimiento clave <strong>de</strong>bería ser parte <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> consultas con<br />

los usuarios.<br />

1.16.1d La recolección y notificación <strong>de</strong> indicadores <strong>de</strong> rendimiento <strong>de</strong>ben tratar el<br />

riesgo <strong>de</strong> que los datos sean mal utilizados para el establecimiento simplista e<br />

impreciso <strong>de</strong> parámetros <strong>de</strong> comparación en la industria. La comparación <strong>de</strong>l<br />

rendimiento <strong>de</strong> los aeropuertos es compleja y pue<strong>de</strong> llevar a resultados engañosos.<br />

La <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> las medidas <strong>de</strong> rendimiento varía consi<strong>de</strong>rablemente entre los<br />

aeropuertos dado que los costos se asignan y contabilizan en formas diferentes.<br />

Otros factores variables son la capacidad, la estructura <strong>de</strong> propiedad, la edad <strong>de</strong> la<br />

infraestructura aeroportuaria, el tamaño, diseño y emplazamiento <strong>de</strong>l aeropuerto, el<br />

nivel <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s comerciales y el nivel <strong>de</strong> externalización. A<strong>de</strong>más, no hay<br />

coherencia en la recolección y notificación <strong>de</strong> los datos. Los indicadores <strong>de</strong><br />

rendimiento son un mecanismo <strong>de</strong> información específico <strong>de</strong> cada aeropuerto y no<br />

están concebidos para servir como base <strong>de</strong> comparaciones en la industria a menos<br />

que todas las partes involucradas estén <strong>de</strong> acuerdo.<br />

<strong>Manual</strong> <strong>de</strong> Políticas y Métodos <strong>Recomendados</strong> <strong>de</strong> ACI | Séptima Edición | noviembre <strong>de</strong> 2009 Sección 1 | Página 10

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