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“Aproximación a una Visión Integral <strong>de</strong> la Inclusión Financiera…”<br />
requiere a<strong>de</strong>cuar los requisitos KYC en productos pasivos <strong>de</strong> bajo monto, también la<br />
autorización <strong>de</strong> canales novedosos y <strong>el</strong> uso <strong>de</strong> tecnología <strong>de</strong> punta, unidas a normas <strong>de</strong><br />
protección al consumidor especial.<br />
Finalmenteestá <strong>el</strong> dilema <strong>de</strong> promover la protección al usuario, controlando los costos:<br />
iniciativas <strong>de</strong> regulación <strong>de</strong> tarifas (techo en la tasa) que podrían reducir <strong>el</strong> acceso <strong>de</strong><br />
personas <strong>de</strong> la base <strong>de</strong> la pirámi<strong>de</strong> social.<br />
Des<strong>de</strong> <strong>el</strong> punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> servicios financieros, las restricciones se<br />
centran alre<strong>de</strong>dor d<strong>el</strong> ingreso, precio <strong>de</strong> los servicios, educación financiera y factores<br />
culturales. La oferta y <strong>de</strong>manda combinadas <strong>de</strong>terminan la proporción <strong>de</strong> la población<br />
bancarizable, es <strong>de</strong>cir, aqu<strong>el</strong>la a la cual <strong>el</strong> sector financiero pue<strong>de</strong> llegar con servicios<br />
<strong>de</strong> pagos, ahorro y crédito.<br />
2.3. La Inclusión Financiera como Política Pública<br />
La promoción <strong>de</strong> un sistema financiero inclusivo significa poner al alcance <strong>de</strong> las<br />
personas <strong>de</strong> menores ingresos todo tipo <strong>de</strong> servicios financieros (<strong>de</strong>s<strong>de</strong> transacciones<br />
y remesas, ahorro, microcrédito, tarjeta <strong>de</strong> crédito, crédito vivienda hasta las seguros).<br />
Este tipo <strong>de</strong> sistema obliga también a cambiar la visión y manera <strong>de</strong> hacer las cosas <strong>de</strong><br />
las instituciones que la integran: entida<strong>de</strong>s financieras, reguladores, supervisores y<br />
operadores. Y también tener una infraestructura sólida. Las instituciones financieras<br />
<strong>de</strong>ben “reinventar la fábrica” simplificando procesos soportados en plataformas<br />
tecnológicas robustas; contando con canales accesibles y próximos, reconociendo que<br />
<strong>el</strong> efectivo no <strong>de</strong>saparecerá tan rápido y mejorando la capilaridad pero a bajo costo.<br />
También <strong>de</strong>ben diseñar productos a<strong>de</strong>cuados a la población objetivo, en lo que se<br />
refiere al pasivo: productos sin comisiones fijas, montos pequeños, pago por<br />
transacción. En cuanto al activo, los costos claros y los usos diversos son clave. Otros<br />
<strong>el</strong>ementos fundamentales son los burós <strong>de</strong> crédito ya que su información evita <strong>el</strong><br />
sobreen<strong>de</strong>udamiento; la apertura <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> pagos <strong>para</strong> todos los operadores<br />
<strong>de</strong> sistema, y generar un marco normativo y operativo a<strong>de</strong>cuado que garantice la<br />
interoperabilidad y competencia.<br />
El mercado objetivo <strong>de</strong> las iniciativas <strong>de</strong> inclusión financiera es la población <strong>de</strong><br />
menores recursos económicos, ubicada en la base <strong>de</strong> la pirámi<strong>de</strong> social. Se busca<br />
incorporarla a los beneficios d<strong>el</strong> crecimiento económico, dándole acceso a todos los<br />
servicios financieros, <strong>de</strong> los básicos (pagos y remesas)a los sofisticados (créditos y<br />
seguros).La política pública <strong>de</strong> inclusión financiera <strong>de</strong>be tener como fin último<br />
acrecentar la capilaridad <strong>de</strong> los sistemas financieros, bajar costos, remover obstáculos<br />
<strong>para</strong> <strong>el</strong> acceso a los servicios a los hogares, personas y empresas que quieran y puedan<br />
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