CapÃtulo 4 EVOLUCIÃN DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL

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La distribución comercial en España en 2009 Durante el año 2009, las principales novedades legislativas en el ámbito estatal en lo relativo a la distribución comercial están relacionadas con la transposición de las directivas comunitarias: La Directiva 2006/123/CE de Servicios en el mercado interior, con la promulgación de la Ley de Libre Acceso a las Actividades de Servicios y su Ejercicio, también conocida como Ley Paraguas, y la Ley Ómnibus. La Directiva 2007/64/CE de Servicios de Pago, con la aprobación de la Ley de Servicios de Pago. La Directiva de Prácticas Comerciales Desleales, con diversas modificaciones en materia de competencia desleal y protección de los consumidores. En el caso de la legislación autonómica, al igual que en la estatal, las modificaciones en 2009 se han basado en las normas de transposición de la Directiva 2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interior. Dentro de la legislación en materia de comercio interior se enumeran las normas genéricas de ordenación del comercio y del comercio ambulante. También se aborda la licencia comercial específica en los grandes establecimientos comerciales, así como las tasas por servicios de ordenación comercial, la planificación comercial autonómica, los horarios comerciales, el régimen de rebajas y ventas promocionales y el régimen sancionador de cada comunidad autónoma. Distribución comercial 16 BOLETÍN ECONÓMICO DE ICE Nº 2993 DEL 16 AL 31 DE JULIO DE 2010
Silvia Iranzo Gutiérrez Secretaria de Estado de Comercio PRESENTACIÓN Como cada año, sin excepción desde 2004, presentamos un estudio sobre la distribución comercial en España que recoge las principales novedades aparecidas en el sector durante el año precedente. Este trabajo aporta información relevante para los operadores comerciales y el sector en general, en cumplimiento del compromiso de la Administración Comercial con la transparencia informativa. El sector comercio contaba en 2009 con 830.911 empresas activas y, prácticamente, un millón de locales comerciales, que representaban el 26,4 por 100 del total de locales de la economía. La densidad comercial alcanzaba los 13,9 locales de comercio minorista por cada 1.000 habitantes, por encima de la media de los países de la Unión Europea. Durante el pasado año, la distribución comercial española ha tenido que hacer frente a grandes retos en un entorno económico poco favorable, lo que ha limitado significativamente el gasto en el consumo de los hogares, pese a la moderación progresiva de su caída a partir del segundo trimestre de dicho año. Esta reducción del gasto ha provocado una disminución correlativa de las ventas, tanto en el comercio minorista como en las grandes superficies. No obstante, el sector de la distribución comercial, formado en su gran mayoría por pequeñas empresas, ha demostrado una vez más su capacidad de adaptación. En términos de empleo, en 2009 el sector comercio ocupó a 2.975.000 trabajadores, que supone el 15,8 por 100 de los ocupados totales de la economía, y aportó el 17,2 por 100 del total de afiliados a la Seguridad Social en España. La tasa de paro del comercio se mantuvo en 7,5 puntos porcentuales por debajo de la del conjunto de la economía. Por otra parte, la información proporcionada por la Central de Balances del Banco de España muestra una evolución descendente en los plazos de pago a proveedores del comercio al por menor, lo que permite comprobar el impacto positivo de la legislación en esta materia que se introdujo a través de la Ley 3/2004 de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. En concreto, el plazo medio de pago a proveedores del comercio al por menor se ha reducido en más de 23 días en los diez años comprendidos entre 1999 y 2008. Los datos del Banco de España sobre comisiones por el uso de tarjetas de pago durante 2009 nos permiten constatar un mantenimiento de su tendencia al descenso, confirmándose así la eficacia del Acuerdo Marco para la reducción de las tasas de intercambio, firmado en diciembre de 2005 entre las asociaciones comerciales y los tres sistemas gestores de tarjetas. En 2009, había en España más de 74 millones de tarjetas de crédito y débito con las que se podían realizar compras en 1.544.000 terminales de punto de venta, convirtiendo a España en el país europeo con la red más amplia de terminales. Por otra parte, el año 2009 fue especialmente importante desde el punto de vista legislativo. Debemos resaltar la transposición a nuestro ordenamiento jurídico de la Directiva 2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interior, a través de las leyes conocidas como Ley Ómnibus, Ley Paraguas y Ley de reforma de la Ley de Ordenación del Comercio Minorista (LORCOMIN). El principal objetivo de esta Distribución comercial BOLETÍN ECONÓMICO DE ICE Nº 2993 9 DEL 16 AL 31 DE JULIO DE 2010
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