Título: La castaña y la shiringa en Madre de Dios - CDAM

CAPÍTULO I
Marco legal para el aprovechamiento de
la castaña y la shiringa en el Perú
1. Apuntes sobre el marco legal forestal actual
A partir de la delegación de facultades al Poder Ejecutivo por parte del Congreso de la
República, para legislar en distintos temas para la implementación del Acuerdo de Promoción
Comercial con los Estados Unidos, se dieron distintas normas con rango de ley, entre las cuales
se encuentran el Decreto Legislativo N° 1090, norma que aprobó una nueva Ley Forestal y de
Fauna Silvestre. Esta nueva ley, cuya vigencia quedó en suspenso durante muchos meses
hasta la publicación de su reglamento en enero del 2009, fue objeto de profundas críticas, no
solo relacionadas con la nula participación de los interesados en la confección de la misma,
sino también en cuestiones tan centrales como la propia definición de qué se entiende por
patrimonio forestal.
El 16 de enero del año 2009, se publicó la Ley N° 29317 que, recogiendo las diversas críticas y
opiniones previas, modificaba varios artículos del Decreto Legislativo N° 1090, estableciéndose
un marco legal forestal más coherente y funcional que el propuesto inicialmente. Seguidamente,
el 19 de enero del 2009 fue publicado el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1090 1 , norma
que como veremos más adelante incorporó muchas de las propuestas que fueron planteadas
por los propios usuarios del bosque de Madre de Dios, relacionadas con el uso de la castaña
y la shiringa.
En junio del 2009 y como consecuencia de la crisis de Bagua y de las masivas protestas
indígenas en la Amazonía del país, el Congreso de la República decidió derogar todo este
nuevo marco legal y regresar a la legislación forestal implantada a partir del año 2000 con la
Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N° 27308.
1 Aprobado por Decreto Supremo N° 002-2009-AG.
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