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Prospectiva de Petróleo Crudo 2012 - 2006 - Secretaría de Energía

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SECRETARÍA DE ENERGÍA<br />

2. Capítulo 2. Marco regulatorio <strong>de</strong> la<br />

industria <strong>de</strong>l petróleo<br />

El objetivo <strong>de</strong> este capítulo es <strong>de</strong>scribir el marco regulatorio vigente para la industria petrolera,<br />

específicamente en las activida<strong>de</strong>s relativas a la exploración y explotación <strong>de</strong>l petróleo. Se abordan<br />

los aspectos constitucionales, la regulación sustantiva, los or<strong>de</strong>namientos e instrumentos jurídicos<br />

aplicables a las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la industria petrolera, así como las principales atribuciones <strong>de</strong> la<br />

Secretaría <strong>de</strong> Energía (SENER) en materia <strong>de</strong> hidrocarburos.<br />

Tras la conformación <strong>de</strong> la Comisión Nacional <strong>de</strong> Hidrocarburos (CNH), este órgano<br />

<strong>de</strong>sconcentrado ha instrumentado algunas disposiciones en el cumplimiento <strong>de</strong> sus atribuciones <strong>de</strong><br />

regulación y supervisión, mismas que son <strong>de</strong>scritas en este capítulo.<br />

2.1. Marco regulatorio básico <strong>de</strong> la industria <strong>de</strong>l petróleo<br />

Los principios fundamentales que rigen a la industria petrolera en México se encuentran en los<br />

Artículos 25, 27 y 28 <strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong> los Estados Unidos Mexicanos. De éstos se<br />

<strong>de</strong>rivan las Leyes Secundarias, Reglamentos, Directivas y Normas Oficiales Mexicanas que<br />

establecen la regulación a que <strong>de</strong>ben sujetarse las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> exploración y explotación <strong>de</strong>l<br />

petróleo y <strong>de</strong>más hidrocarburos que se encuentran en yacimientos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l territorio nacional o<br />

en yacimientos transfronterizos.<br />

El marco regulatorio básico <strong>de</strong> la industria petrolera, se conforma <strong>de</strong> los or<strong>de</strong>namientos<br />

siguientes:<br />

• Constitución Política <strong>de</strong> los Estados Unidos Mexicanos<br />

• Tratados internacionales<br />

• Ley Reglamentaria <strong>de</strong>l Artículo 27 Constitucional en el Ramo <strong>de</strong>l Petróleo<br />

• Ley Orgánica <strong>de</strong> la Administración Pública Fe<strong>de</strong>ral<br />

• Ley <strong>de</strong> la Comisión Nacional <strong>de</strong> Hidrocarburos<br />

• Ley <strong>de</strong> Petróleos Mexicanos<br />

• Ley Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> las Entida<strong>de</strong>s Paraestatales<br />

• Ley Fe<strong>de</strong>ral sobre Metrología y Normalización<br />

• Ley <strong>de</strong> Planeación<br />

• Ley <strong>de</strong> Ingresos <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración (para el Ejercicio Fiscal correspondiente)<br />

• Ley Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria<br />

• Ley Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Derechos<br />

• Ley <strong>de</strong> Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios <strong>de</strong>l Sector Público<br />

• Ley <strong>de</strong> Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas<br />

• Presupuesto <strong>de</strong> Egresos <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración (para el Ejercicio Fiscal correspondiente)<br />

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