Prospectiva de Petróleo Crudo 2012 - 2006 - Secretaría de Energía

SECRETARÍA DE ENERGÍA
crecimiento económico, el empleo y la distribución más justa del ingreso. A su vez, debe fortalecer la
soberanía y el régimen democrático.
Dicho Artículo también señala que el Estado es el encargado de la planeación, conducción,
coordinación, orientación, regulación y fomento de la actividad económica nacional. Asimismo,
establece que el sector público tendrá a su cargo el desarrollo de las áreas estratégicas, como es el
caso de los hidrocarburos (Artículo 27), y mantendrá la propiedad y control sobre éstas.
A su vez, el párrafo sexto del Artículo 27 dispone, en la parte conducente, que no se otorgarán
concesiones ni contratos cuando se trate del petróleo y demás hidrocarburos, ya que corresponde a
la Nación la explotación de los mismos. Tampoco subsistirán aquellos otorgados previamente.
Por otra parte, el Artículo 28, párrafo cuarto, precisa que no constituyen monopolios aquellas
funciones del Estado cuando se trate del petróleo y demás hidrocarburos, incluida la petroquímica
básica. Este precepto también establece que el Estado llevará a cabo estas actividades estratégicas, a
través de los organismos y empresas que requiera para su manejo eficaz.
Tratados internacionales
A nivel internacional, México ha suscrito diversos tratados que impactan directamente al
subsector de hidrocarburos, los cuales se citan a continuación:
• Tratado de Libre Comercio de América del Norte; aprobado por el Senado, y publicado en
el Diario Oficial de la Federación (DOF), el 8 de diciembre de 1993, y en vigor a partir
del 1 de enero de 1994 30 .
• Decreto promulgatorio del Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre Cambio Climático, firmado en Kioto, el 11 de diciembre de 1997 (DOF 24
de noviembre de 2000).
• Tratado entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados
Unidos de América sobre la Delimitación de la Plataforma Continental en el Golfo de
México, más allá de las 200 millas náuticas (Decreto promulgatorio, DOF 22 de marzo
de 2001) 31 .
• Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados de América Unidos relativo a
los Yacimientos Transfronterizos de Hidrocarburos en el Golfo de México”, cuyo decreto
aprobatorio fue publicado en el DOF el 22 de mayo de 2012.
30
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte dispone, en el Anexo 602.3 Reservas y disposiciones especiales,
que el Estado Mexicano se reserva para sí mismo, incluyendo la inversión y la prestación de servicios, las siguientes
actividades estratégicas: a. exploración y explotación de petróleo crudo y gas natural; refinación o procesamiento de
petróleo crudo y gas natural; y producción de gas artificial, petroquímicos básicos y sus insumos y ductos; b. comercio
exterior; transporte, almacenamiento y distribución, hasta e incluyendo la venta de primera mano de los siguientes
bienes: i) petróleo crudo; ii) gas natural y artificial; iii) bienes cubiertos por este capítulo, obtenidos de la refinación o del
procesamiento de petróleo crudo y gas natural; y iv) petroquímicos básicos.
31
En el Artículo IV del Tratado se estipula que, en virtud de la posible existencia de yacimientos de petróleo o gas
natural en la zona, las partes tendrán un periodo de 10 años, a partir de la entrada en vigor del Tratado, para llevar a
cabo estudios geológicos y geofísicos que ayuden a determinar la posible presencia y distribución de los yacimientos
transfronterizos, sin que se lleve a cabo la explotación de los recursos petrolíferos.
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