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Consideraciones Económicas y Experiencia Regional 33
El mercado minorista de GLP en Guatemala está altamente concentrado,
teniendo solamente 3 distribuidores: Zeta Gas, TOMSA y DAGAS. El precio
del GLP está desregulado. El precio minorista en la ciudad capital en junio
del 2012 era de 94 quetzales (US$ 12.3) por un cilindro de gas de 25 libras
(11.4 kg.), este tamaño es el que tiene mayor distribución en el
mercado(MEM Guatemala 2012). Los precios minoristas actuales fuera de
la ciudad capital no están disponibles. No obstante, Ahmed et al. (2005)
informaron que los precios minoristas en otras regiones de Guatemala podrían
ser un 50% superiores a los de la ciudad capital, lo que refleja una
combinación de gastos adicionales: de logística, de operaciones y de almacenamiento,
de carga de cilindros, y de distribución; y refleja también la
falta de competencia.
El consumo promedio de GLP en Guatemala es de 12 kg. por hogar por
mes con 1 kg. de diferencia entre los hogares urbanos y rurales (Kojima,
Bacon y Zhou 2011). El gasto mensual de GLP es US$12, lo que representa
el 2.4% del ingreso promedio de una familia y el 20% del ingreso de los
pobres. Los precios del GLP (antes de los subsidios) en otros países de América
Central varían, pero no mucho, demostrando que es un mercado relativamente
maduro (Tabla 7).
El uso del GLP conlleva un gran costo inicial que se suma al continuo
gasto en combustible. El costo de comprar un cilindro de GLP, los accesorios,
y una estufa sencilla con dos hornillas es de Q600 (US$77.90). En
Guatemala, los vendedores de GLP ofrecen planes de pago en cuotas para
el monto del depósito por el cilindro y la compra de la estufa. Si bien un
plan de pago en cuotas en realidad significa un aumento de entre 20 y 30%
al costo inicial, este ayuda a las familias a enfrentar los altos costos iniciales
de adoptar la tecnología del GLP. Algunas familias no pueden afrontar
TablA 7. Precios y Subsidios del GFP en América Central para un Cilindro de
25 libras (11.4 kg.).
GUA ES* HDS NIC CR PAN
Precio 13.1 14.0 11.9 12.2 17.4 n/a
paridad
importación
Subsidio 0.0 0.0* –2.1 0.0 0.0 n/a
Impuestos 1.6 0.6 0.7 0.0 1.5 0
Precio
minorista 14.6 14.6 10.6 12.2 18.9 4.37
*En El Salvador, el precio minorista para el primer cilindro/mes/por familia es de US$6 al año 2012.
Fuente: MEM Guatemala, Estadísticas petroleras semana oct 24-28, 2008 (excepto Panamá y
Nicaragua), como se cita en Lecaros et al (2010). Para Nicaragua: http://www.mem.gob.ni/media/file/
HIDROCARBUROS/ESTADISTICAS/INFORME%20ESTADISTICO%20FEBRERO%202012.pdf