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1.8. La asignación de los recursos presupuestarios
El comité de Derechos del Niño en julio del 2001 recomendó que el Estado Parte
determine el monto y la proporción del presupuesto que en los planos nacional y
local destina a la infancia para evaluar los resultados y los efectos de esos gastos
en los niños.
REFERENCIA
C110H, Análisis del Proyecto de
presupuesto 2007”. Área de Estudios
Fiscales y Presupuestarios. Guatemala,
octubre de 2006.
El Gasto Social ejecutado es uno de los más bajos de América Latina, representó
el 5.3% del Producto Interno Bruto –PIB- en el 2004 y un 5.4% en el 2005. La
inversión pública ejecutada se redujo del 4.5% del PIB en el 2003, al 4% en el
2005.
En el informe sobre la Situación de los Derechos Económicos, Sociales
y Culturales en Guatemala elaborado por el Centro Internacional para
Investigaciones en Derechos Humanos, CONGCOOP y DESCGUA en
noviembre del 2006 se concluye que “El incremento de la pobreza se refuerza
por un Estado débil que reproduce la desigualdad en la medida en que no
impulse ningún mecanismo re distributivo; la tributación es baja e injusta
(menos del 10% del PIB), el gasto y la inversión social insuficientes (alrededor
del 5.3% del PIB)”.
1.9. Reunión de datos
Señala este estudio que el gasto en salud se mantiene estancado en el 1% del PIB
en el periodo 2000-2005, sufriendo una severa reducción en términos reales del
2001 (01,522 millones) al 2005 (01,284.9 millones) equivalente a 0237 millones.
Tanto el Presupuesto 2006 como en el Proyecto 2007 corresponde al 1.2% del
PIB, ubicando al país como el de más bajo gasto en salud de Centroamérica.
Así mismo que “El presupuesto ejecutado en educación disminuyó del 2.5%
del PIB en el 2001 al 2.3% en 2005, mientras el presupuesto aprobado 2006 y
2007, registran una asignación del 2.5%. El Ministerio de Educación tiene un
incremento del 15% en su presupuesto, lo cual es insuficiente para atender
los grandes rezagos en materia educativa y las demandas magisteriales. Es
importante anotar que a pesar del incremento presupuestario en general, a
lo interno del Ministerio de Educación –MINEDUC- se vienen limitando los
programas de mayor alcance social”.
Los bajos niveles de inversión y gasto público son insuficientes para atender las
grandes brechas de desigualdad y pobreza extrema.
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El Comité, luego de examinar el segundo informe periódico de Guatemala,
recomendó en el 2001 que el “Estado Parte siga elaborando un sistema para la
reunión de datos y de indicadores desglosados por sexo, edad, grupos indígenas
y minoritarios, y por zona urbana o rural, que tenga en cuenta las disposiciones