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la familia, siendo limitada la consideración social del interés superior del niño o
niña.
Las asignaciones presupuestarias, no existen disposiciones de tipo
presupuestario basadas en la aplicación de este principio. Pero gracias al trabajo
de incidencia de las organizaciones miembros de la Mesa de Municipalización
en algunos presupuestos municipales ya se han incluido asignaciones
presupuestarias para la implementación de políticas públicas municipales a
favor de la niñez y adolescencia.
En la LPINA, entre los principios establecidos para la formulación, ejecución
y control de políticas de protección integral a favor de los niños, niñas y
adolescentes se plantea el interés superior del niño (Artículo 84, inciso k). Es un
principio de la Política Pública Integral a favor de la Niñez y su Plan de Acción
2004-2015. Las organizaciones no gubernamentales que integran la Mesa de
Municipalización, han logrado la incorporación del principio dentro de las
Políticas Públicas Municipales a favor de la niñez y adolescencia.
C)
El derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo
Son varios los indicadores que evidencian que las medidas tomadas para
garantizar el derecho a la vida y al desarrollo de la niñez no han sido suficientes,
requiriendo un mayor esfuerzo por parte del Estado y la sociedad. Entre estos
indicadores están: la prevalencia de altas tasas de mortalidad infantil y de la
niñez, de la desnutrición y de enfermedades prevenibles, el alto porcentaje de la
niñez que vive en condiciones de pobreza, de las deficiencias en la vivienda y los
servicios básicos y del alto porcentaje de la niñez que está excluido del sistema
educativo.
Tomando como base los cálculos del Centro Nacional de Epidemiología del
Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social y del Instituto Nacional de
Estadística del año 2005 se pudo establecer que 55 de cada 1,000 niños y niñas
menores de 4 años mueren en Guatemala.
La tasa de desnutrición crónica (48%) que es la mas alta en comparación con el
resto de los países de Centro América. (Principales Estadísticas relacionadas
con Primera Infancia en Guatemala, Abril del 2007. UNICEF). Aunque el riesgo
que enfrenta un niño severamente desnutrido (más de –4 desviaciones estándar
que el valor de referencial, es 8 veces mayor que los niños bien nutridos, los
niños y las niñas con déficit leve y moderado tienen un riesgo de 4 y 2 veces más
de morir, respectivamente, que los niños con un estado nutricional normal.
Los niños y las niñas se mueren y se enferman en Guatemala por enfermedades
prevenibles, y la deficiencia del Estado por brindar adecuados servicios de salud.
Existe un retraso y sub registro especialmente en el área rural, en el registro
de fallecimientos de niños, niñas y adolescentes a nivel nacional, ya que éste
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