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estado libre asociado de puerto rico tribunal general de justicia

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Ramón Torres Valentín, et. als.<br />

vs.<br />

E.L.A., et. als.<br />

23<br />

ISCI200602126<br />

someter comentarios por escrito. Véase, Secciones 2.1, antes citado, y 2.2 <strong>de</strong><br />

LPAU; 3 L.P.R.A. § 2121, antes citado y 2122. Esta notificación contendrá un<br />

resumen o explicación breve <strong>de</strong> los propósitos <strong>de</strong> la reglamentación propuesta, una<br />

cita <strong>de</strong> la ley que autoriza a la agencia a adoptar esa reglamentación y la forma, el<br />

sitio, la fecha y hora en que podrán someterse comentarios por escrito o solicitarse,<br />

mediante un escrito <strong>de</strong>bidamente fundamentado, la celebración <strong>de</strong> una vista oral<br />

sobre la reglamentación propuesta. En el citado anuncio se <strong>de</strong>berá indicar, a<strong>de</strong>más,<br />

el lugar físico don<strong>de</strong> estará disponible para examen <strong>de</strong>l público el texto completo<br />

<strong>de</strong> la reglamentación a adoptarse. 3 L.P.R.A.§. 2121, antes citado, según<br />

enmendada. 8<br />

De la prueba presentada ante este Tribunal se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> que la Carta<br />

Circular 2006-48-A, fue colocada por empleados <strong>de</strong> Zeta Enterprises en un tablón<br />

<strong>de</strong> edictos ubicado en las oficinas <strong>de</strong> ésta <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Resi<strong>de</strong>ncial Can<strong>de</strong>laria <strong>de</strong><br />

Mayagüez, Puerto Rico, por mandato <strong>de</strong> la Administración <strong>de</strong> Vivienda Pública.<br />

Para la aprobación <strong>de</strong> la referida Carta Circular en ningún momento las agencias<br />

concernientes acreditaron ante este Tribunal el haber dado cumplimiento al<br />

procedimiento formal <strong>de</strong> reglamentación que requiere LPAU, antes citado. Como<br />

cuestión <strong>de</strong> realidad, ello no pudo ser probado por los <strong>de</strong>mandados. En vista <strong>de</strong><br />

ello, conforme lo previamente señalado concluimos como cuestión <strong>de</strong> hecho y <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>recho esa Carta Circular es un Reglamento, porque a pesar <strong>de</strong> que no se le<br />

<strong>de</strong>nomina como tal, ciertamente inci<strong>de</strong> en uno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos más fundamentales<br />

<strong>de</strong> los seres humanos, específicamente, <strong>de</strong> los resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l Resi<strong>de</strong>ncial<br />

Can<strong>de</strong>laria; ésto es, el <strong>de</strong>recho constitucional a la libertad <strong>de</strong> expresión y <strong>de</strong><br />

8 La sección 2.1 <strong>de</strong> LPAU, antes citado, fue enmendada por la Ley 205 <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2000 con el fin <strong>de</strong><br />

incorporar en el proceso el requisito <strong>de</strong> divulgación por medios electrónicos.

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