Globalización, procesos migratorios y estado en Chile - Choike

CHILE
Globalización, procesos migratorios y estado en Chile
que ante la dificultad en encontrar ocupación en sus profesiones u oficios, se han
visto en la necesidad de insertarse rápidamente —gracias a la ayuda de algún amigo
u conocido— en puestos no calificados y muy mal remunerados, como es el servicio
domestico u venta informal (sector servicios). Ocupaciones que a lo largo del tiempo,
suelen mantenerse. Es más, aunque muchas de ellas cuentan en la actualidad con
una residencia de por lo menos 5 años —motivo por el cual a la fecha han conseguido
la visa de carácter definitivo— solo un tercio de ellas logró un contrato laboral.
Llama la atención que a pesar de las dificultades, una abrumadora mayoría manifestó
su deseo de vivir definitivamente en Chile.
Respecto a la participación, muchas de ellas en sus Estados de origen, habían pertenecido
a alguna organización vecinal o religiosa, actividades que suelen replicar en
Chile. Destaca que una importante minoría es miembro activo de organismos dedicados
a la problemática migratoria. Así identificamos una nueva auto percepción y
valoración como extranjero que debe reivindicar sus derechos.
Todo lo que hace posible concluir que los principales problemas que deben enfrentar
las mujeres inmigrantes latinoamericanas residentes en Chile, se concentran en:
las condiciones laborales altamente irregulares, la separación de su familias, las escasas
posibilidades de ascenso económico-social y el lastre de la discriminación y el
racismo del cual son victimas silenciosas.
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PRINCIPALES DIFICULTADES DE LAS INMIGRANTES EN CHILE
La primera y gran dificultad de los inmigrantes en Chile, consiste en la existencia
de una normativa obsoleta que no responde a la realidad internacional y del
contexto de los flujos migratorios modernos, más aún la normativa que regula la inmigración
data de la época de la dictadura.
A pesar de las últimas Convenciones y Tratados ratificados por el Estado de Chile y que
son vinculantes, falta aún que se integren a la legislación nacional. Mientras esto no ocurra,
la población inmigrante estará expuesta a la arbitrariedad de funcionarios mal informados
y a las prácticas sociales e institucionales discriminatorias. Igualmente relevante,
es el conocimiento que requieren los inmigrantes respecto de deberes y derechos.
En el terreno de las discriminaciones, las mujeres inmigrantes acumulan a su condición
de extranjeras, su condición de mujeres.
En el ámbito laboral, la mayor dificultad reside en la obtención del permiso de residencia
que da derecho al permiso de trabajo, el cual a su vez requiere del derecho a residencia.
La residencia será acordada a condición de tener un contrato de trabajo de más
de dos años con el mismo empleador. Esta maraña administrativa promueve la situación
irregular, condiciones de trabajo ilegales, cuando no expone a los y las inmigrantes al
abuso patronal para acceder a dos años de contrato con el mismo empleador.
Es en el servicio doméstico que trabaja un número importante de inmigrantes peruanas.
Las principales quejas tienen relación con la extensión de la jornada laboral y
con los salarios bajo los mínimos legales. Esta situación común a casi todas las trabajadoras
del sector se agrava en las inmigrantes por las condiciones de acceso a la residencia
y aún más para aquellas que se encuentran en situación irregular.
En el ámbito de la seguridad social, la inexistencia de contrato de trabajo las deja
fuera de los derechos que este significa. Un tema pendiente es la posibilidad de traslado
de los derechos de pensión al momento de la jubilación. La solución de estos
problemas se encuentra en los necesarios acuerdos bilaterales entre estado de origen
y de acogida.
Los problemas de salud se manifiestan en dos dominios, los que conciernen la atención
en salud y las patologías, respecto de la atención el obstáculo mayor tiene relación
con horarios de atención incompatibles con los horarios laborales de las mujeres
que trabajan en el servicio doméstico. Entre las patologías más corrientes se señalan,
la depresión —producto del desarraigo, la soledad, y la inseguridad— y los lumbagos,
propios de las labores domésticas y el sobrecargo laboral.
En el plano de la escolaridad y de la educación encontramos una serie de problemas
dentro de los cuales destaca el de la homologación de diplomas, lo que impide a las
mujeres acceder a empleos calificados que se condicen con su formación. El acceso,
en el sistema público, a las guarderías infantiles que en general son escasas y que en
el caso de las mujeres inmigrantes aún mas. En el caso de las inmigrantes, la inexistencia
de redes sociales y / o familiares dificulta el cuidado de los niños y la posibilidad
de acceder a fuentes laborales. Un problema suplementario tiene relación con
el acceso a la educación básica y media para los hijos de los inmigrantes en situación
irregular. El acceso a becas y créditos de la educación superior para los hijos de los
inmigrantes. Finalmente, en este tema, no podemos dejar de señalar como problema
los contenidos de la currícula escolar marcados por los conflictos bélicos y las interpretaciones
sesgadas de la historia en la que predomina el nacionalismo exacerbado
que denigra al “enemigo”.
La inmigración es una realidad en Chile, las razones y motivaciones así como la responsabilidad
de cautelar los derechos de las y los inmigrantes sobrepasa el ámbito
local/nacional, para ser responsabilidad bilateral, cuando no multilateral o global. Lo
que no libera de responsabilidad al Estado receptor en la implementación de políticas
públicas destinadas tanto a los inmigrantes mismos respecto de sus problemas, como
a la formación especial de los funcionarios y a la información destinada a la opinión
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