TESIS BIANGARDI TOMO I.pdf - IRI

Revista Relaciones Internacionales – Nº 42 (Segmento Digital)
Instituto de Relaciones Internacionales (IRI) – Segundo semestre de 2012
detener el tiempo y la civilización. Fue el gobierno argentino, quien, dispuesto a
ejecutar una política de apertura de las comunicaciones tendiente a superar el
aislamiento de las Islas Malvinas con el continente y el resto del mundo, activó
las conversaciones bilaterales para finalmente, a instancias del entonces
ministro de Relaciones Exteriores y Culto Luis María de Pablo Pardo, concretar
una serie de Acuerdos por Notas Reversales durante el mes de agosto de 1971,
para la cooperación en los campos de las comunicaciones, de la salud y en el
educacional, comercial y técnico. Fue la Argentina la que abrió las puertas a los
isleños.
Previamente se firmó -bajo la forma de nota reversal- el llamado “paraguas
jurídico” o “unbrella” que habría de salvaguardar las posiciones de ambos
países en todo lo referente a las comunicaciones. Tal “paraguas” establece un
statu quo ante, o sea, que nada de lo que se haga o se deje de hacer para
favorecer las comunicaciones altera la posición jurídica de las partes en el
litigio.
Así, el 5 de agosto de 1971 se suscribió en Buenos Aires el Convenio entre el
Reino Unido y nuestro país, para posibilitar las comunicaciones entre las islas y
el territorio continental argentino, “para contribuir al proceso de solución
definitiva de la disputa sobre las islas”, arribando en el mes de enero de 1972 a
Puerto Stanley el buque argentino “Libertad” de la Empresa Líneas Marítimas
Argentinas (ELMA). En mayo ambos países firmaron un acuerdo para la
construcción de aeródromos temporarios en las islas. En agosto, acordaron
abrir una vía de comunicación directa entre las Malvinas y el territorio
continental argentino. El 25 de octubre se suscribieron las notas reversales por
las cuales se formalizaba el establecimiento de una agencia de Líneas Aéreas
del Estado (LADE) en Puerto Stanley. El 15 de noviembre se inauguró en la
bahía de las Rompientes, en la Isla Soledad, el aeropuerto provisorio construido
por nuestro país en cumplimiento del acuerdo de comunicaciones, aterrizando
por primera vez un avión Fokker F 27 de Líneas Aéreas del Estado. En síntesis:
se establecieron servicios aéreos y marítimos entre las islas y la Argentina
provistos por nuestro país y el Reino Unido, respectivamente.
Por su parte, se acordó que la República Argentina suministraría un
documento de viaje (la “tarjeta blanca”), que garantizaría la libertad de
movimiento a los residentes de las islas en el continente y serviría como único
documento necesario para los residentes argentinos que viajaran a las mismas.
Además, se estipularon algunas excepciones recíprocas de derechos e
impuestos; exención a los residentes de las islas de cumplir el servicio militar
argentino; la armonización de las tasas postales, telefónicas y telegráficas con
las vigentes en el país de origen; reserva de vacantes en las escuelas y becas
para estudiar en la Argentina para los niños provenientes de las islas; y el
establecimiento de una comisión consultiva especial en Buenos Aires, formada
por representantes del ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y la
embajada británica, que se ocuparía de distintas cuestiones relativas al
establecimiento y promoción de comunicaciones en ambas direcciones.
Sección: Tesis