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ASPE CTOS SOCIALES<br />
IV Jornadas AFAL<br />
“<strong>El</strong> Alzheimer en su<br />
entorno social”<br />
AFAL celebró sus IV Jornadas<br />
en el Salón <strong>de</strong> Actos <strong>de</strong>l<br />
IMSERSO, en Madrid, los días<br />
21 y 22 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2003,<br />
bajo el título “<strong>El</strong> Alzheimer en<br />
su entorno social”. Pretendía<br />
con ello abordar algunos aspectos<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>mencias que no son<br />
bien conocidos por los afectados<br />
ni por los profesionales que<br />
se ocupan <strong>de</strong> su atención y<br />
contó con el patrocinio <strong>de</strong>l<br />
Grupo Casab<strong>la</strong>nca.<br />
Los diferentes ponentes expusieron<br />
lo último en investigación<br />
sobre <strong>la</strong>s causas <strong>de</strong>l Alzheimer<br />
y <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> que los<br />
investigadores españoles dispongan<br />
<strong>de</strong>l tejido neurológico<br />
necesario (donación <strong>de</strong> cerebros);<br />
nos explicaron <strong>la</strong> incapacitación<br />
y tute<strong>la</strong> <strong>de</strong>l enfermo <strong>de</strong><br />
Alzheimer y el internamiento, a<br />
<strong>la</strong> luz <strong>de</strong>l Derecho; nos acercaron<br />
al mundo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>com</strong>unicación<br />
y al modo <strong>de</strong> tratar <strong>la</strong>s<br />
noticias sobre <strong>de</strong>mencias; nos<br />
hab<strong>la</strong>ron <strong>de</strong> <strong>la</strong>s barreras, tanto<br />
físicas <strong>com</strong>o psicosociales, con<br />
<strong>la</strong>s que se encuentra un enfermo<br />
con <strong>de</strong>mencia; y nos mostraron<br />
cómo <strong>la</strong>s nuevas tecnologías<br />
pue<strong>de</strong>n ayudar al enfermo<br />
y a <strong>la</strong> familia que lo atien<strong>de</strong>.<br />
Las Jornadas resultaron muy<br />
bien acogidas por los familiares<br />
y profesionales asistentes.<br />
Jornadas sobre Discapacidad Intelectual y Derecho<br />
Los días 23 y 24 <strong>de</strong> octubre pasados<br />
se celebraron en Granada <strong>la</strong>s IV Jornadas<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fundación AEQUITAS y<br />
<strong>la</strong>s II Jornadas FAEAPS Andalucía-<br />
Asociación Españo<strong>la</strong> <strong>de</strong> Fundaciones<br />
Tute<strong>la</strong>res, un evento <strong>com</strong>partido por<br />
estas organizaciones, que con el título<br />
“Discapacidad intelectual y <strong>de</strong>recho”<br />
convocaron a profesionales <strong>de</strong>l<br />
Derecho y a profesionales <strong>de</strong> <strong>la</strong> atención<br />
a los discapacitados intelectuales.<br />
Tras <strong>la</strong>s exposiciones <strong>de</strong> los<br />
ponentes se llegó a <strong>la</strong>s siguientes conclusiones:<br />
A los po<strong>de</strong>res públicos y a <strong>la</strong> sociedad<br />
en general les correspon<strong>de</strong> crear el<br />
entorno a<strong>de</strong>cuado para que al discapacitado<br />
intelectual le sea posible su<br />
realización <strong>com</strong>o persona; por ello, se<br />
proponen <strong>com</strong>o conclusiones <strong>de</strong> estas<br />
Jornadas <strong>la</strong>s siguientes:<br />
1.– <strong>El</strong> discapacitado, <strong>com</strong>o persona,<br />
es titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos fundamentales<br />
reconocidos en <strong>la</strong> Constitución:<br />
Así, <strong>de</strong>ben promoverse, entre otros, el<br />
ejercicio <strong>de</strong> su libertad, el honor, <strong>la</strong><br />
propia imagen, el trabajo o su participación<br />
en <strong>la</strong> vida pública.<br />
2.– Se propone <strong>la</strong> especialización <strong>de</strong><br />
los órganos judiciales y <strong>la</strong> dotación <strong>de</strong><br />
medios económicos y humanos suficientes,<br />
tanto a los juzgados <strong>com</strong>o al<br />
Ministerio Fiscal, para <strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuada<br />
<strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los intereses <strong>de</strong> los menores<br />
y personas discapacitadas.<br />
3.– Se aprecia <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> una<br />
coordinación entre <strong>la</strong>s instituciones<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración, jueces y magistrados,<br />
fiscales y notarios, favoreciendo<br />
un a<strong>de</strong>cuado acceso <strong>de</strong> información<br />
al Registro Civil y posterior<br />
conocimiento <strong>de</strong> su contenido.<br />
4.– Las sentencias <strong>de</strong> incapacitación<br />
<strong>de</strong>berán establecer, en cada supuesto<br />
concreto, <strong>la</strong>s limitaciones al ejercicio<br />
<strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos, atendiendo al contexto<br />
en que se <strong>de</strong>senvuelve <strong>la</strong> vida <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> persona discapacitada.<br />
5.– Debemos buscar <strong>la</strong> unificación <strong>de</strong><br />
criterio y práctica en <strong>la</strong>s distintas fases<br />
<strong>de</strong>l procedimiento <strong>de</strong> incapacitación.<br />
6.– Debe propiciarse el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
condiciones que proporcionen una<br />
red alternativa para que <strong>la</strong>s personas<br />
discapacitadas puedan cumplir <strong>la</strong>s<br />
penas privativas <strong>de</strong> libertad en<br />
medios más a<strong>de</strong>cuados y en co<strong>la</strong>boración<br />
con <strong>la</strong>s Entida<strong>de</strong>s Tute<strong>la</strong>res.<br />
7.– Debe modificarse el procedimiento<br />
<strong>de</strong> incapacitación, suprimiendo su<br />
carácter contradictorio, apoyándonos en<br />
el procedimiento <strong>de</strong> jurisdicción voluntaria.<br />
Asimismo, <strong>de</strong>be promoverse <strong>la</strong><br />
modificación legis<strong>la</strong>tiva necesaria para<br />
evitar los inconvenientes que <strong>la</strong> subasta<br />
pública conlleva en <strong>la</strong> enajenación <strong>de</strong><br />
bienes <strong>de</strong> menores o personas discapacitadas.<br />
En esta línea, es necesario un estudio<br />
más profundo <strong>de</strong> <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong><br />
sustituir <strong>la</strong> autorización judicial previa<br />
por una aprobación posterior.<br />
8.– Es necesario incorporar a los órganos<br />
judiciales y fiscalías equipos pluridisciplinarios<br />
<strong>de</strong> apoyo.<br />
9.– Es imprescindible realizar un<br />
estudio profundo sobre: el testamento<br />
man<strong>com</strong>unado; <strong>la</strong> supresión en<br />
general <strong>de</strong> <strong>la</strong>s legítimas; <strong>la</strong> figura <strong>de</strong>l<br />
guardador <strong>de</strong> hecho; <strong>la</strong> sustitución<br />
ejemp<strong>la</strong>r, <strong>com</strong>o institución que abarque<br />
<strong>la</strong> totalidad <strong>de</strong>l patrimonio <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
persona discapacitada.<br />
En el or<strong>de</strong>n económico, <strong>de</strong>ben contemp<strong>la</strong>rse<br />
los actos <strong>de</strong> administración, los<br />
actos <strong>de</strong> enajenación y gravamen y <strong>de</strong><br />
extraordinaria administración. Los primeros,<br />
libres; los <strong>de</strong> enajenación y gravamen,<br />
con autorización o aprobación<br />
judicial y los <strong>de</strong> extraordinaria administración,<br />
con fiscalización posterior.<br />
10.– En cuanto al proyecto <strong>de</strong> ley <strong>de</strong>l<br />
patrimonio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas con discapacidad,<br />
consi<strong>de</strong>ramos que es un paso<br />
a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, pero que <strong>de</strong>be mejorarse<br />
con un archivo específico <strong>de</strong> autotute<strong>la</strong>s,<br />
<strong>com</strong>unicación a un archivo <strong>de</strong><br />
po<strong>de</strong>res preventivos y mejora fiscal,<br />
entre otros apartados.<br />
59<br />
Vol 2 · Nº 4 · 2003