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RESPUESTA ADIGITAL/SHARING ESPAÑA A LA 2ª Y 3ª FASE DE LA CONSULTA SOBRE LA
ECONOMÍA COLABORATIVA DE LA CNMC
1. ¿Está de acuerdo con la descripción y caracterización de los nuevos modelos de
prestación de servicios y de la economía colaborativa? ¿puede dar alguna
característica adicional?
Estamos de acuerdo con esa descripción y caracterización en líneas generales. Es más,
consideramos que las autoridades pertinentes deberían apoyarla, teniendo en cuenta
el volumen y dimensión que está alcanzando este fenómeno. Creemos que hace falta
un consenso en la misma, siempre visto de forma amplia. Hay que entender que dentro
de la economía colaborativa caben muchos verticales, cada uno con su casuística. En
realidad, la economía colaborativa trata de una economía que empodera al ciudadano
capacitándole para ofertar aquello que él posee, desde su tiempo a sus activos, a otros
iguales. Asimismo, al ser un término en una constante evolución es mutable y ha venido
incorporando otros modelos que no sólo pueden definirse P2P, sino también basados
en el uso bajo demanda de bienes/activos que pertenecen a una empresa y no un
particular. Dicha categoría de servicios resultan igualmente eficientes por favorecer la
oferta de acceso de los ciudadanos a bienes que en otras circunstancias tendrían que
adquirir y que en ocasiones terminan siendo infrautilizados.
Una característica adicional a las mencionadas en el documento de la CNMC y que
añadiríamos es que dichas plataformas dan tanto o más importancia a la calidad y
satisfacción del producto/servicio que al propio producto/servicio. Toman valor las
personas, que son el epicentro, y convierte el servicio en sí en el anexo de la persona.
La economía colaborativa debería estar adecuadamente regulada para cumplir
correctamente con las exigencias fiscales o laborales o de seguridad. Sin embargo, para
ello se hace necesario revisar la propia legislación aplicable en estos ámbitos al estar
definida para su aplicación a estructuras empresariales y no de microemprendimiento.
Paradigmática es la legislación sobre autónomos en España la que, en comparación con
otros países de nuestro entorno, resulta rígida para muchos profesionales que
comienzan su actividad laboral o que la que realizan la hacen de forma poco regular 1 .
Cuando en el documento, elaborado por la CNMC, se describe el Ridesharing, se
especifica que se pone a disposición del público una plataforma basada en Internet,
mediante la cual se habilita el contacto entre pasajeros con necesidad de realizar un
desplazamiento dentro de una ciudad y conductores que ofrecen dicho servicio a
cambio de un precio. De este hecho se colige que un usuario, que utiliza la plataforma
como conductor, realiza una actividad muy similar a la de un taxista. No obstante, el
auge de plataformas como Uber manifiesta claramente la existencia de una ineficiencia
en el sector del taxi como consecuencia de la excesiva regulación que recae sobre el
1
http://cincodias.com/cincodias/2014/12/24/autonomos/1419418667_321503.html