Medio ambiente y recursos naturales - Biblioteca del Congreso ...

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marinos, de administración de recursos marinos o en la regulación de las acciones que implicanimpacto ambiental en el medio marino, espacios donde se sugiere reivindicar los objetivos de labiodiversidad costera y marina.De la agenda marina internacional, se revisan del Programa Mundial de Acción para la Protección delMedio Marino (PAM) los siguientes temas: la biodiversidad costera y marina; los problemas para laprotección de la biodiversidad costera y marina; la dimensión de la biodiversidad en los enfoquesrecomendados por categorías de fuentes de contaminación; métodos para evaluar el efecto de lacontaminación procedente de actividades en tierra sobre la biodiversidad costera y marina.El Programa de Acción Mundial, concebido como un programa de ayuda y asistencia a los países,reconoce que las amenazas principales que atentan contra la diversidad biológica del mediomarino tienen su origen en las actividades humanas que se realizan en las costas y porconsiguiente sus objetivos están dirigidos a prevenir la degradación del medio marino y a mantener yrestaurar la diversidad biológica.Como segundo escenario, se examina el Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de laConvención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de diciembre de 1982 relativas a laconservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de pecesaltamente migratorias: y anotaciones para su aplicación en la protección de la biodiversidad marina. Lostemas tratados en este capítulo son básicamente: el Acuerdo sobre pesca de altura; los recursos vivosde alta mar, el contexto internacional de la pesca en alta mar; el Acuerdo y la biodiversidad marina;algunos limitantes del Acuerdo en relación con la protección de la biodiversidad.Del mismo Acuerdo se analiza la biodiversidad marina en el marco de aplicación de la Parte XI.Específicamente se tratan los temas relacionados con la protección del medio marino; la biodiversidad delos fondos marinos abisales; los aspectos ambientales de la minería de los recursos de los fondosmarinos profundos, con énfasis en la biodiversidad de los fondos profundos oceánicos; y limitantes parael conocimiento sobre el efecto de la minería de los fondos profundos oceánicos en la biodiversidadmarina.Se plantea que dado el conocimiento actual sobre la biodiversidad de los fondos marinos y los riesgosque conlleva la minería de los fondos marinos, surge la necesidad de proteger los especializados bancosgenéticos de los fondos marinos profundos, mediante la consideración de áreas especiales de protecciónde carácter internacional.BIODIVERSIDAD-ECOSISTEMAS MARINOS Y COSTEROSCEPAL. Division de Medio Ambiente y Desarrollo. Una contribución latinoamericana a laaplicación del convenio sobre diversidad biológica a los ecosistemas costeros y marinos.Cepal,(Santiago, Chile), 1997. (LC/R 1755) 78 p.Contiene resúmenes de las ponencias presentadas al Taller Regional sobre "Conservación y usosostenible de la biodiversidad costera y marina" realizado en Brasil del 6 al 11 de Octubre de 1996,organizado conjuntamente por CEPAL, FAO, el Instituto Brasileño de Medio Ambiente y RecursosNaturales y el Centro de Investigación del Nordeste de Brasil.Se revisan las dificultades y progresos alcanzados en relación a la aplicación del Convenio sobreDiversidad Biológica en los ecosistemas marinos y costeros. Los países participantes: Argentina, Brasil,Chile, Colombia, Cuba, México, Perú, Uruguay y Venezuela, presentaron sus exposiciones de acuerdocon los cuatro temas principales que constituyeron la base de trabajo del Taller:1. La biodiversidad costera y marina en la discusión actual sobre el desarrollo sostenible.2. Participación de los ecosistemas costeros y marinos en las estrategias de conservación y usosostenible de la biodiversidad.3.Las realidades nacionales y regionales frente al diseño y aplicación de una estrategia de conservacióny uso sostenible de la biodiversidad costera y marina.4. Los mecanismos de cooperación internacional y regional.Se señalan como problemas fundamentales, entre otros, los vinculados a los vacíos de informaciónsobre las áreas y especies marinas, la incapacidad de las políticas y sistemas económicos para valorarel medio ambiente marino y costero, la insuficiencia operacional de los instrumentos jurídicos, la falenciade mecanismos de financiamiento para la investigación científica y técnica.La característica del medio marino de propiedad de libre acceso y la existencia de numerososecosistemas compartidos, hace imprescindible enfocar la conservación y uso sostenible de labiodiversidad marina y costera como un esfuerzo colectivo que respete los límites físicos yadministrativos y la soberanía nacional de los Estados.
En el contexto del Convenio sobre la Diversidad Biológica se va más allá de la identificación de especiespues se ponen al servicio del hombre en el espacio socio-económico, los componentes de labiodiversidad susceptibles de un uso sostenible.Se estima que por tener los países de América Latina y El Caribe, una estructura económica basada enactividades de explotación de sus recursos naturales, es prioritario fortalecer los conocimientos sobreuna mejor conservación y uso sostenible. Este fortalecimiento implica por ejemplo:- ampliar el conocimiento sobre la biodiversidad costera y marina incluyendo los hábitats respectivos, ylos impactos causados por la acción del hombre y los fenómenos ambientales globales;- adopción de estrategias de conservación que contemplen tanto la preservación de las especies y sushábitats, como las necesidades económicas, sociales y culturales de las poblaciones.Se analiza el rol del Convenio sobre Diversidad Biológica que siendo un foro de carácter internacional,ha hecho un significativo avance en el enfoque regional de los ecosistemas existentes y que esdestacable el apoyo que ha brindado a los esfuerzos de los países en la consolidación de susprioridades, acciones y ámbitos de cooperación.BIOTECNOLOGIA-BIOETICA-DERECHO DE PATENTESByk, Christian. La biotecnología: ¿de un Derecho refundido a un Derecho manipulado? Revista deDerecho y Genoma Humano(Bilbao) N°5 julio-diciembre 1996. pp.35-47.Se examinan aspectos jurídicos y filosóficos de la biotecnología que -como ciencia que estudia los genesy las especies- tiene al cuerpo humano como sujeto de estudio planteando interrogantes sobre sunaturaleza jurídica, no como algo descubierto sino como algo inventado. Este hecho se sustenta en lastransformaciones que por medio de la intervención humana pueden lograrse con el apoyo de laingeniería genética.El debate sobre las invenciones biotecnológicas y la noción de descubrimiento, provoca confusión sobrela aplicación de patentabilidad a una u otra situación. La invención se distingue como algo contrapuestoa la noción de descubrimiento. El Parlamento Europeo ha estimado que debe aclararse la frontera entrelos descubrimientos no patentables y las invenciones que si podrían ser protegidas por patentes. En unproyecto de la Comisión del parlamento establecida para este objetivo, se establece que el cuerpohumano y sus elementos en su estado natural no se considerarán invenciones patentables. Laexpresión- estado natural- aclara que lo que le falta al descubrimiento para ser considerado unainvención es la ausencia de la intervención humana.Dada la importancia de este planteamiento, en Europa en general se considera la adopción de un textode armonización sobre la patentabilidad de la biotecnología. Francia en su Código Civil ha introducido "elestatuto del cuerpo humano".Se señala que para obtener un derecho exclusivo sobre un nuevo organismo, es imprescindible lainvención de un procedimiento biotecnológico que conduzca a la creación de aquel, ya que la protecciónque se otorga a los procedimientos, abarca a los productos obtenidos directamente a través de ellos.Se cuestiona que la ingeniería genética permita crear nueva materia biológica de origen humano y que elDerecho de patentes posibilite su patentabilidad. Sin embargo, el asunto no puede reducirse a un debatede carácter técnico,exclusivo pues ha adquirido una dimensión ética y política que se explica de modoexplícito en la prohibición de patentar el cuerpo humano, al mismo tiempo que amplía la noción deexclusión por razones jurídicas y de orden público.Otros aspectos que se analizan tienen relación con la extracción de tejidos en mujeres embarazadaspara aislar el ADN. Algunos cuestionan la explotación del cuerpo para un procedimiento técnico,haciendo un paralelo con la esclavitud en la práctica de la venta del cuerpo humano.Sin embargo se destaca que el uso de las partes del cuerpo humano extraídas en el curso de unaoperación para otros fines está plenamente autorizado por el Convenio de Bioética del Consejo deEuropa, siempre y cuando se respeten los procedimientos de información y consentimiento.Se concluye que el cuerpo o al menos algunos de sus elementos, pueden ser inventados, es decirpueden ser patentados, siempre que se respeten todas las condiciones que rigen el Derecho depatentes. Aunque este enfoque revela intereses económicos, a nivel jurídico demuestra que en elcomercio de elementos del cuerpo humano no debe soslayarse el enfoque ético, teniendo en cuenta losderechos fundamentales de la persona.
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