EIA - observatorio peruano de drogas

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Guía No 1 Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental1. Las etapas del procesoComo se observa en la figura 1, el proceso de evaluación ambiental involucra etapasclaves, las cuales se deberán desarrollar según las características y naturaleza de cadaproyecto:1.1 Cribado y Clasificación del ProyectoLa primera etapa del proceso es realizar el cribado (Screening), determinar la categoríadel proyecto de inversión, para establecer si requiere una DIA o EIA Semidetallado oDetallado.En este caso los criterios de cribado para la categorización se refieren principalmente ala magnitud y características del proyecto y la sensibilidad del medio ambiente localdurante la ejecución y operación de dicho proyecto.Los métodos de cribado obedecen a criterios de: a) Delimitación del alcance o coberturadel proyecto; y b) Información y análisis del proyecto.a. Delimitación del Alcance (cobertura)Este criterio consiste en la identificación, a partir de una amplia gama de problemasambientales potenciales, de aquellos problemas importantes por su trascendencia, quedeberán ser abordados prioritariamente en el EIA.Muchos EIA han merecido críticas adversas, por contener información irrelevante y serenciclopédicas debido a sus contenidos teóricos y extensos, para salvar esta tendencia,en algunos casos se prefiere utilizar plantillas de impactos aplicadas a ciertos tipos deproyectos, para economizar costos de consultoría especializada en medio ambiente.Es importante considerar que la delimitación del alcance, permite concentrar losmayores esfuerzos en la evaluación de los impactos ambientales más relevantes overdaderamente significativos dentro del área de influencia donde se producirán dichosimpactos.El área de influencia tiene sus particularidades como cuenca o sistema hidrológico;como suelo de características geológicas, edáficas y geomorfológicas; como hábitat paradeterminados sistemas ecológicos de flora, fauna y humanos; y como parte de unsistema paisajístico singular, los cuales deben considerarse para el análisis del alcancede los impactos ambientales.Se han desarrollado muchos métodos para la delimitación del alcance de los impactosambientales, los más comunes son:• Método de listas de chequeo: Consistentes en listas de proyectos agrupados entrelos que merecen DIA y que merecen EIA.• Superposición de mapas con variables ambientales: Suelos, forestales,hidrológicos, catastrales, poblacionales, etc.• Matrices de interacción simplificadas: Donde se identifican actividades sinimpactos ambientales, con impactos ambientales, con impactos no identificados,y con impactos significativos.DEVIDA – Gerencia de Conservación del Medio Ambiente y Recuperación de Ecosistemas Degradados GMA 10
Guía No 1 Elaboración de Estudios de Impacto Ambientalb. Información y análisis del ProyectoPara aplicar este criterio se debe contar con información sobre la finalidad, objetivos ymetas del proyecto, así como la localización, las características físicas, los procesos einstalaciones y el análisis de todas aquellas actividades que pueden producir impactosdurante la ejecución, operación o abandono al fin de su vida útil.Las características del proyecto permitirán dimensionar los impactos en lugares yecosistemas determinados, contribuyendo al análisis objetivo.De preferencia esta información debe ser documentada con gráficos, planos, fotografías,e información económica.c. CribadoEs un proceso análisis basado en la calificación cualitativa o cuantitativa ponderada delos impactos en cada componente ambiental y para cada una de las etapas del proyecto,para establecer de manera convencional el grado de significación de los impactos, quenos permita clasificar un proyecto de inversión en categoría I, II o III, determinando sicorresponde elaborar una DIA o EIA.Se llama cribado porque a manera de un cernido, se retienen los impactos massignificativos y se dejan caer los poco significativos; con el material retenido seráposible establecer el grado de exigencia del escenario ambiental en cuanto a medidas demitigación, pudiendo clasificarse el proyecto para una Declaración de ImpactoAmbiental o para un Estudio de Impacto Ambiental.1.2 Elaboración del EIALa preparación del EIA, consta en forma genérica de 4 componentes que interactúanentre sí:• Descripción del proyecto y condiciones ambientales de línea base.• Identificación y evaluación de impactos.• Alternativas de las medidas correctoras y el seguimiento (monitoreo), control yvigilancia de estas.• Comunicación de los resultados.a. Descripción del proyecto y condiciones ambientales de línea baseLa descripción del proyecto debe ser una síntesis de la información recopilada en laetapa anterior, concentrándose fundamentalmente en las actividades que generenimpactos potenciales en todos y cada uno de los componentes ambientales.Las actividades con impactos potenciales deben describirse en la forma más clara ysencilla posible, utilizando gráficos, flujogramas o esquemas de relación causa-efecto.Seguidamente deberá realizarse una apreciación de la situación actual delmedioambiente sobre como una referencia inicial para compararla con elcomportamiento ambiental durante la ejecución y operación del proyecto.DEVIDA – Gerencia de Conservación del Medio Ambiente y Recuperación de Ecosistemas Degradados GMA 11
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