EIA - observatorio peruano de drogas

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Guía No 1 Elaboración de Estudios de Impacto Ambientaladicional de presentar al sector correspondiente el EIA para obtener la certificaciónambiental.1.4 Seguimiento, supervisión, control y vigilancia ambiental.El Seguimiento, Supervisión, Control y Vigilancia son los mejores mecanismos paraque el EIA pase de ser un proceso estático a uno interactivo, fundamentado en laretroalimentación y reajuste entre el proponente, ejecutor y DEVIDA.El Seguimiento y Supervisión, es el mecanismo para verificar el cumplimiento de lasmedidas correctoras del PMA impuestas al proyecto y también para evaluar la calidaddel ambiente afectado, estableciendo una relación de efectividad de las medidasaplicadas para preservare el medio ambiente.El Control y Vigilancia en cambio, se realiza para verificar el cumplimiento de todo elproceso de EIA y asegurar la sostenibilidad ambiental en el entorno del proyecto.El Plan de Seguimiento, Supervisión, Control y Vigilancia, es el instrumento quepermite que los proponentes y ejecutores cumplan con implementar el EIA cumpliendocon aplicar las medidas preventivas y mitigadoras consignadas en el Plan de ManejoAmbiental, Plan de Contingencia, Plan de Compensación, Plan de Abandono y Plan deParticipación Ciudadana, asegurando que los encargados del monitoreo verifiquen conprecisión el cumplimiento de las medidas establecidas,Así mismo asegura que los responsables del control y vigilancia mantengan actualizadoslos registros de los EIA, los cuales deberán estar disponibles para todos los queintervienen en el SEIA.El Seguimiento, Supervisión, Control y Vigilancia lo realiza la GMA, UMAD yentidades designadas para tal fin por DEVIDA.2 La administración del proceso de EIAEn muchos casos, el proceso de elaboración de un EIA es relativamente complejo ydemanda la intervención de un equipo de múltiples especialistas. Surge así, la necesidadde organizarlo y administrarlo adecuadamente para abordar todos los componentes delestudio con la debida profundidad y, al mismo tiempo, realizar un manejo eficiente delos recursos y del tiempo.La función de organización recae, generalmente, en el consultor responsable del EIA,quien tiene a su cargo las siguientes acciones:• Describir el proyecto para identificar las etapas y aspectos claves que requerirán deespecial estudio y análisis (cribado y delimitación del alcance)• Organizar el equipo interdisciplinario del estudio, especialmente si el proyecto esgrande y complejo• Desarrollar las estructuras organizacionales y logísticas necesarias, incluyendo unsistema de planeación, presupuesto y administración.• Definir las debidas articulaciones con los proponentes del proyecto, las autoridades yel público.DEVIDA – Gerencia de Conservación del Medio Ambiente y Recuperación de Ecosistemas Degradados GMA 14
Guía No 1 Elaboración de Estudios de Impacto AmbientalLo más importante de la actividad del consultor responsable, es disponer de tiempopara comprender el proyecto y las características de la Línea Base.Inicialmente, debería plantearse algunas preguntas básicas, como:Cuadro 2.1 Preguntas para administrar un EIA• ¿Por qué se realiza el proyecto?• ¿Cuáles son las razones económicas, políticas y sociales?• ¿Cuáles son las actividades económico-productivas en el área?• ¿Qué áreas pueden ser impactadas?• ¿Qué información se necesita: planos, estadísticas, percepción local, etc.?• ¿Cuáles son los componentes más importantes del ambiente que pudieran serafectados por el proyecto?• ¿Qué permisos y documentación se requiere?• ¿Qué alternativas al proyecto existen?• ¿Qué conflictos potenciales pueden surgir?Con el fin de garantizar un buen manejo del proceso, el consultor responsable deberátomar en cuenta los siguientes aspectos:Aspectos Logísticos.- Para asegurar el cumplimiento con los plazos de entrega, ypreparar los recursos requeridos para elaborar el EIA, utilizando el personal ypresupuesto disponible.Requerimientos Legales o de la Institución Financiera.- La mayor parte de los EIA sellevan a cabo con el fin de cumplir con las leyes y regulaciones establecidas por elorganismo gubernamental competente o requisitos de la agencia financiera. Elconsultor responsable debe conocer estos requisitos y adecuar la organización del EIApara cumplirlos.Requerimientos de Documentación.- Frecuentemente existen regulaciones o guías queespecifican y/o precisan el tipo de documentación que debe acompañar el EIA.Requisitos de Participación Pública.- Los requerimientos relacionados con laparticipación pública deben ser identificados e integrados a la administración delproyecto. En algunos casos, la revisión o consulta pública debe programarse con muchaanticipación, dado que se convierte en un factor crítico en la determinación de todo elproceso del EIA.Requisitos del Proyecto.- El EIA es un instrumento para producir “mejores proyectos dedesarrollo”, o sea evitar, entre otros, lo siguiente:• Impactos que pudieron haber sido fácilmente evitados o mitigadosDEVIDA – Gerencia de Conservación del Medio Ambiente y Recuperación de Ecosistemas Degradados GMA 15
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