EIA - observatorio peruano de drogas

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Guía No 1 Elaboración de Estudios de Impacto AmbientalUna comunicación clara y transparente: El lenguaje, los mensajes y los instrumentoscomunicativos que se utilicen deben adecuarse a la capacidad y cultura de quienes sehayan convocado. Deben explicarse con claridad los objetivos de la convocatoria y debecerrarse la reunión con el pronunciamiento de las conclusiones y de los acuerdostomados.Una agenda estructurada y una metodología apropiada: Es importante elaborar unaagenda bien estructurada para la reunión, taller o foro y disponer de facilitadorescapacitados (o involucrar a los profesionales del equipo con las mayores destrezas decomunicación y negociación), con el fin de garantizar la participación activa de todoslos interesados.4. Los beneficios de la participaciónSi es manejada apropiadamente, la participación pública en la planificación, toma dedecisiones y evaluación ambiental, juega un papel crítico en ayudar a integrar losobjetivos económicos, sociales y ambientales, a prevenir malas decisiones o decisionespuramente políticas; también constituye un mecanismo para incrementar la concienciapública sobre el delicado equilibrio entre las transacciones económicas y ambientales. Sila participación se da abiertamente, puede aumentar la confianza pública en el procesode toma de decisiones.A pesar de esto, la participación ha tenido un efecto muy limitado, especialmente a nivelformal, esto se debe a la creencia general que la participación retrasa la autorización eimplementación de los proyectos. Esta tendencia, sin embargo, esta cambiando y losinversionistas se dan cuenta que las eventuales objeciones y conflictos derivados deproyectos sin consulta a la población involucrada pueden llevarlos a retrasos, gastosadicionales y sobre todo a la desconfianza en sus motivos y objetivos. Existe ya muchaevidencia que una justa participación del público en la primera etapa del proyecto,contribuye a evitar potenciales problemas encontrados.DEVIDA – Gerencia de Conservación del Medio Ambiente y Recuperación de Ecosistemas Degradados GMA 62
Guía No 1 Elaboración de Estudios de Impacto AmbientalCapítulo11Plan de AbandonoEl Plan de Abandono, contiene todas las acciones que el ejecutor o propietario debetomar en cuenta, para ejecutarse al finalizar la vida útil del proyecto. Esta previsión serealiza tomando en consideración que todo proyecto tiene un periodo de duración alcabo del cual la infraestructura, equipamiento e instalaciones dejan de funcionar paraproducir los bienes o servicios, para los cuales fue implementado.Por ejemplo; en el caso de la clausura de un relleno sanitario colmatado, de una minaextinguida, de una planta industrial obsoleta o del cierre de un acceso provisional parauna central hidroeléctrica, acceso a las canteras en la construcción de rutas, etc.1. Contenido del Plan de AbandonoAlgunos proyectos tienen impactos residuales al final de su vida útil (contaminación desuelos y aguas por residuos almacenados, modificaciones a la morfología original delterreno, cambios paisajísticos que alteran el contexto ecológico, deforestación debosques naturales, etc.), que deben ser remediados una vez que el proyecto termine deoperar o cierre.El Plan de Abandono proporciona aquel conjunto de acciones que el responsable delproyecto se compromete a ejecutar, o recomienda a las autoridades o comunidad seapliquen, cuando el proyecto termine su operación, a fin de evitar efectos adversos almedio ambiente.Es ampliamente reconocido que la elaboración de un EIA y la puesta en práctica de susrecomendaciones no solamente conllevan beneficios ambientales concretos, sinotambién económicos. En el caso de varios proyectos con grandes modificacionesmorfológicas y del paisaje, contar con un plan de abandono para cada proyecto resultabastante adecuado, para ir rehabilitando áreas que dejan de operar y con ello, evitargrandes costos de remediación al término de la vida útil de dichos proyectos.La ejecución del Plan de Abandono, permite igualmente ser un instrumento deeducación y capacitación ambiental a los usuarios y operadores del proyecto y estimulacreatividad en el diseño de proyectos futuros, donde los costos ambientales pueden sermínimos en el largo plazo.En el cuadro N# 9.1 se explica la estructura del Plan de Abandono por ítem.DEVIDA – Gerencia de Conservación del Medio Ambiente y Recuperación de Ecosistemas Degradados GMA 63
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