Hacia una Propuesta Curricular Alternativa - Facultad de Ciencias ...
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un almuerzo o <strong>una</strong> merienda. Este programa atendió en el año 2007 a 3.999.427 niños,niñas y adolescentes.3. La calidad no ha sido prioridad.Aparte <strong>de</strong> la creación <strong>de</strong> escuelas <strong>de</strong> jornada completa, son pocas las evi<strong>de</strong>ncias dadas porlas autorida<strong>de</strong>s educacionales, en el sentido <strong>de</strong> conce<strong>de</strong>r la <strong>de</strong>bida importancia a la calidad<strong>de</strong>l funcionamiento <strong>de</strong> las escuelas y a la calidad <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s pedagógicas que enellas se <strong>de</strong>sarrollan para conducir a mejores aprendizajes y logros en los estudiantes. Variasmedidas aplicadas durante el período en consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>muestran el sesgo hacia lainclusión, entendida como ampliación <strong>de</strong> la cobertura, sobre la búsqueda <strong>de</strong> la calidad enaras <strong>de</strong> la equidad, aquí referimos alg<strong>una</strong>s <strong>de</strong> ellas.a) Eliminación <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong> los Aprendizajes.En 1996 se había creado el Sistema Nacional <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong> los Aprendizajes (SINEA),cuyo primer informe se publicó en 1998 (ME, 1998) con los resultados <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong>pruebas en lengua y matemática en los grados 3°, 6° y 9°, y <strong>de</strong> otros instrumentos paramedir factores asociados al aprendizaje. Los resultados <strong>de</strong>stacaban la necesidad <strong>de</strong> mejorarla enseñanza en todas las escuelas, particularmente en las oficiales y entre estas lasubicadas en las zonas <strong>de</strong>primidas <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s.Mediante el personal <strong>de</strong>l SINEA, Venezuela participó en el Primer Estudio InternacionalComparativo sobre Lenguaje, Matemática y Factores Asociados en tercero y cuarto grado<strong>de</strong>l Laboratorio Latinoamericano <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong> la Calidad (LLECE,1998), junto a otros12 países latinoamericanos. Casi todos los puntajes <strong>de</strong> los niños venezolanos en las 4pruebas y en los diferentes estratos (Mega-ciudad, urbanos y rurales) estuvieron por <strong>de</strong>bajo<strong>de</strong> la mediana establecida para el conjunto <strong>de</strong> los 13 países. Es <strong>de</strong>cir, este estudioconstituyó también un llamado <strong>de</strong> atención, un estímulo para <strong>de</strong>stinar esfuerzos y recursos alos aspectos cualitativos <strong>de</strong> la escolaridad.En julio <strong>de</strong> 2003, se aplicaron nuevamente las pruebas <strong>de</strong>l SINEA, incluyendo <strong>una</strong> muestra<strong>de</strong> 100 escuelas bolivarianas, el informe estuvo listo en el año 2004, pero nunca fuepublicado. Según noticias <strong>de</strong> prensa esas pruebas no arrojaron diferencias a favor <strong>de</strong> lasEscuelas Bolivarianas. Resultados que condujeron posteriormente a eliminar el SINEA yjunto con él, la incipiente evaluación <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> nuestra educación. Venezuela ingresótar<strong>de</strong> a las evaluaciones nacionales, en comparación con otros países <strong>de</strong> Latinoamérica.Estos sistemas se iniciaron en 1988 en la región, también Venezuela ha sido la primera enabandonarlos, no participando en el segundo estudio <strong>de</strong>l LLECE.b) Ausencia <strong>de</strong> investigaciones para mejorar el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> docentes y alumnosLos sistemas <strong>de</strong> evaluación tien<strong>de</strong>n a incrementar las investigaciones para la mejora <strong>de</strong> lasescuelas y la educación que en ellas se imparte. La relación entre investigación educacionaly mejora escolar se hace cada vez más estrecha. Investigación y evaluación compartencampos comunes, mientras las evaluaciones <strong>de</strong> resultados colaboran en el monitoreo <strong>de</strong>logros y dificulta<strong>de</strong>s, la investigación colabora en la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> factores asociados al20