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Descargar - Alternativas y Capacidades

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de las organizaciones cívicas a desempeñar actividades de políticas públicas en los diversostemas o expresar opiniones que puedan llegar a influir en legislación. Un amplio grupode OSC que realiza trabajo de asesoría legislativa e influye en la legislación de derechoshumanos, medio ambiente, telecomunicaciones, derechos de consumidores, reformas depolíticas urbanas, derechos de infancia, equidad de género, entre otras, no puede accederal régimen de Donatarias Autorizadas, dada esta prohibición no quiere ver limitado sutrabajo de incidencia en la política pública y la formulación de leyes.48Este criterio se incluyó en la LISR como efecto de la firma del convenio entre el gobiernomexicano y de los Estados Unidos en septiembre de 1992 (publicado en el DOF en febrero de1994) para evitar la doble imposición e impedir la evasión fiscal en materia de impuestossobre la renta, que ha sido ratificado en protocolos de años posteriores. Con la inclusión delArtículo 97 se buscaba homologar la legislación fiscal referida a organizaciones exentas deimpuestos con la de aquél país; pero según especialistas en derecho fiscal para institucionessin fines de lucro, en la norma mexicana falta desarrollar las excepciones que sí contemplala estadounidense. La LISR solamente incluye la siguiente excepción: “no se considera queinfluye en la legislación la publicación de un análisis o de una investigación que no tengacarácter proselitista o la asistencia técnica a un órgano gubernamental que lo hubierasolicitado por escrito” (Artículo 97, Fracción II). La legislación de Estados Unidos permiterealizar actividades de defensa de causas ciudadanas (advocacy) y de defensa del interéspropio (self defense) o “hacer objeciones o apoyo a propuestas legislativas que cambiaríanlos derechos de la organización, o su derecho a existir” 23 .2.6. OBLIGACIONES DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSPARENCIA PARA LASDONATARIAS AUTORIZADASUna vez que una organización recibe la autorización para ser Donataria debe cumpliruna serie de obligaciones para mantenerla, la autoridad tiene la facultad de revisar lainformación sobre los donativos que recibe y suspender o revocar su autorización en casode encontrar alguna irregularidad.23Para más información, consúltese Alliance for Justice www.afj.org y Bolder Advocacy www.bolderadvocacy.org.alternativas y capacidades a.c. fortalecimiento de la ciudadanía organizada

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