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Descargar - Alternativas y Capacidades

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del primer cuatrimestre del año, en algunos casos hasta el tercer o cuarto trimestre (julioagosto).Esto tiene relación con varios factores: el calendario y los procedimientos de la APFen la asignación presupuestal, retrasos en los procedimientos de selección de proyectos(dependiendo de la dependencia) o porque en algunos casos, las dependencias debenesperar a que la SHCP les reasignen recursos (después del primer semestre).En casi todos los programas, las dependencias imponen como fecha límite para el ejercicio delos recursos el 31 de diciembre. Si además reciben tarde el apoyo, las OSC acaban realizandoproyectos de 5 o 6 meses (o menos). Por lo anterior, en algunos casos realizan actividades decorta temporalidad (talleres, por ejemplo) o terminan reduciendo actividades para poderterminar a tiempo.Sin embargo, los calendarios que se han impuesto a las OSC no están basados en unanorma que obligue a las OSC que reciben apoyo a ejercer los recursos en el año fiscal;esta obligación es para las dependencias pues para Hacienda, los recursos se considerandevengados una vez que la dependencia los entrega a la OSC y se firma el convenio 36 .66Aunque no existe impedimento normativo para que las dependencias elaboren programasmultianuales de financiamiento a OSC, prácticamente no se han elaborado programas ofinanciamientos públicos con estas características. Este limitante del plazo en el ejerciciode los recursos afecta enormemente la capacidad de que las OSC se conviertan en socios delgobierno planeando y ejecutando proyectos de mayor impacto social (así como la propiaprofesionalización y planeación de la organización que no cuenta con financiamientosestables multianuales o inclusive financiamientos de periodos específicos de tiempo). Porsupuesto, los funcionarios también perciben esta relación con las organizaciones como decontinua búsqueda de recursos, en lugar de como aliados en proyectos de gran alcance.36Incluso la SHCP emitió un dictamen en 2008 señalando que las OSC que realizan actividades de acuerdo con elcalendario escolar, pueden ejercer los recursos hasta junio del siguiente año.alternativas y capacidades a.c. fortalecimiento de la ciudadanía organizada

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