informe final de auditorÃa gubernamental con enfoque integral ...
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Página49HALLAZGO No.19ADMINISTRATIVOTIPO CONTRATO: Contrato 001 FECHA: 22-04-09CONTRATANTE : JULIO CESAR BLANCO PÉREZCONTRATISTA: ANGÉLICA QUINTERO GARZÓN- UNIÓN TEMPORAL TEJEIROS & QUINTERO NIT.900.278.695.7OBJETO: intermediación <strong>de</strong> seguros en el manejo <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> seguros <strong>de</strong> vida y salud <strong>de</strong> los<strong>con</strong>cejales <strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong> VillavicencioVALOR: cuantía in<strong>de</strong>terminada por lanaturaleza <strong>de</strong>l <strong>con</strong>tratoFECHA DE PERFECCIONAMIENTO: 22-04-09PLAZO: 12mesesSe a<strong>de</strong>lanto el proceso mediante <strong>con</strong>curso <strong>de</strong> meritos CM-CMV-IS-001-2009.Aparecen 2 observaciones al proyecto <strong>de</strong> pliego <strong>de</strong> <strong>con</strong>diciones, entre estas la falta <strong>de</strong>claridad en los términos establecidos para cada una <strong>de</strong> las etapas <strong>de</strong>l proceso, lo cual sepudo verificar <strong>de</strong> acuerdo al cronograma que aparece en el proyecto <strong>de</strong> pliegos, no secumplió <strong>con</strong> el mimo y se observa que la respuesta a las observaciones no es clara,precisa ni discriminada <strong>de</strong> acuerdo a los cuestionamientos realizados.Se llama la atención al <strong>con</strong>cejo para que haya claridad en los procesos <strong>con</strong>tractuales quea<strong>de</strong>lanta <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la apertura, estableciendo claramente las fechas para cada paso <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> la <strong>con</strong>tratación esto permite que todas las personas tengan la oportunidad <strong>de</strong> participary transparencia en sus procesos. A<strong>de</strong>más presentan enmendaduras lo que no permitetener certeza <strong>de</strong> que fue lo que realmente se público y en qué términos, por ejemplo elacta <strong>de</strong> cierre <strong>de</strong>l 3 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2009 aparece como acta <strong>de</strong> aclaración y en esfero seenmendó tachando la palabra aclaración y colocando cierre.Se observa que prácticamente se volvió a publicar el pliego <strong>de</strong> <strong>con</strong>diciones toda vez queun número importante <strong>de</strong> numerales fueron modificados, ampliados, adicionados,eliminados, o sustituidos.Se presento no solo falta <strong>de</strong> cuidado, sino <strong>de</strong> planeación <strong>de</strong>l proceso <strong>con</strong>tractual, lasa<strong>de</strong>ndas aclaran o complementan aspectos pero no casi todos los artículos como aquíocurrió. Se nota improvisación. Téngase en cuenta que esto da claridad y transparenciaal proceso y permite la participación <strong>de</strong> varios oferentes y así hacer mas objetiva laescogencia <strong>de</strong>l mismo.Se llama la atención <strong>de</strong> la Corporación a fin <strong>de</strong> que en el momento <strong>de</strong> realizar sus<strong>con</strong>trataciones y <strong>de</strong> establecer los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> documentos que se van a diligenciarestablezca claramente que es el <strong>con</strong>cejo <strong>de</strong> Villavicencio el que va a <strong>con</strong>tratar. Seobserva, que se copio un documento que fue elaborado para otro <strong>de</strong>partamento sin tenerRecursos Públicos Vigilados … Responsabilidad <strong>de</strong> TodosCalle 41 Nº 29-97 Barrio La Grama PBX 6641917 Telefax: 6641896 Línea Ciudadana 6642005www.<strong>con</strong>traloriavillavicencio.gov.co - E-mail: info@<strong>con</strong>traloriavillavicencio.gov.coVillavicencio-Meta