SIGLAS Y ABREVIATURASALCARIPOBANCOMEXTCDICOMERCAMCONABIOCONAFORDODOMDTRICEMAFONAESFONARTICIEPSINEGINOMOEIDRUSPROFECO<strong>Rimisp</strong>SAGARPASCFISEDESOLSPMMTLCANOMCOMPIAmérica Latina y el CaribeArtesanías e Industrias Populares <strong>de</strong> OaxacaBanco Mexicano <strong>de</strong> Comercio ExteriorComisión Nacional <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> <strong>los</strong> Pueb<strong>los</strong> Indíg<strong>en</strong>asConsejo Mexicano <strong>de</strong> Regulación <strong>de</strong> la Calidad <strong>de</strong>l MezcalComisión Nacional para el Conocimi<strong>en</strong>to y Uso <strong>de</strong> la BiodiversidadComisión Nacional ForestalD<strong>en</strong>ominación <strong>de</strong> Orig<strong>en</strong>D<strong>en</strong>ominación <strong>de</strong> Orig<strong>en</strong> MezcalDesarrollo Territorial Rural con I<strong>de</strong>ntidad CulturalEntidad Mexicana <strong>de</strong> AcreditaciónFondo Nacional <strong>de</strong> Empresas <strong>en</strong> Solidaridad <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong>Desarrollo SocialFondo para <strong>las</strong> Artesanías y <strong>las</strong> ArtesI<strong>de</strong>ntidad CulturalImpuesto Especial sobre Productos SuntuariosInstituto Nacional <strong>de</strong> Estadística y GeografíaNorma Oficial MexicanaOficina Estatal <strong>de</strong> Información para el Desarrollo Sust<strong>en</strong>tableProcuraduría Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>l ConsumidorC<strong>en</strong>tro Latinoamericano para el Desarrollo RuralSecretaría <strong>de</strong> Agricultura, Gana<strong>de</strong>ría, Desarrollo Rural, Pesca yAlim<strong>en</strong>taciónSecretaría <strong>de</strong> Comercio y Fom<strong>en</strong>to IndustrialSecretaría <strong>de</strong> Desarrollo SocialSistema Producto Maguey-MezcalTratado <strong>de</strong> Libre Comercio <strong>de</strong> América <strong>de</strong>l NorteOrganización Mundial <strong>de</strong>l ComercioOrganización Mundial <strong>de</strong> la Propiedad Intelectual
I. Resum<strong>en</strong> ejecutivoOcotlán y Tlacolula conforman un territorio ubicado <strong>en</strong> el corazón <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong>Oaxaca, México, que posee una gran riqueza cultural. La reci<strong>en</strong>te <strong>de</strong>claratoria <strong>de</strong> laD<strong>en</strong>ominación <strong>de</strong> Orig<strong>en</strong> Mezcal (DOM) haría suponer un cambio <strong>en</strong> este territorio, ya que allíse conc<strong>en</strong>tró más <strong>de</strong>l 80% <strong>de</strong> la producción <strong>de</strong> la bebida <strong>en</strong> el periodo previo a su auge. Eslógico <strong>en</strong>tonces suponer al mezcal como un producto dinamizador <strong>de</strong> la economía. No sóloeso, la pres<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> ruinas, iglesias, tradiciones artesanales, gastronomía, fiestas, danzas ymúsica distintiva haría suponer que éstos son <strong>activos</strong> que <strong>los</strong> pobladores utilizan como basepara empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos económicos. Estas características llevaron a que, <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong> <strong>los</strong>programas <strong>de</strong> Dinámicas Territoriales Rurales y <strong>de</strong> Desarrollo Territorial Rural con I<strong>de</strong>ntidadCultural (DTRIC) <strong>de</strong> RIMISP-C<strong>en</strong>tro Latinoamericano para el Desarrollo Rural, se propusiera unainvestigación sobre el <strong>papel</strong> <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ntidad cultural (IC) <strong>en</strong> su <strong>de</strong>sarrollo. Sin embargo, <strong>los</strong>resultados <strong>de</strong> la investigación han mostrado que la i<strong>de</strong>ntidad cultural juega un <strong>papel</strong> másmo<strong>de</strong>sto <strong>en</strong> <strong>las</strong> dinámicas <strong>de</strong>l territorio.En <strong>las</strong> últimas dos décadas, Ocotlán y Tlacolula han experim<strong>en</strong>tado un periodo <strong>de</strong> éxitoparcial: un aum<strong>en</strong>to <strong>en</strong> el consumo, que se acompaña <strong>de</strong> una percepción <strong>de</strong> bonanza, aunadoa una disminución <strong>de</strong> la pobreza y una mejora <strong>en</strong> la infraestructura y <strong>en</strong> <strong>los</strong> niveles <strong>de</strong>educación. Esto contrasta con <strong>las</strong> crisis y el pesimismo que ro<strong>de</strong>a a muchas <strong>de</strong> <strong>las</strong> activida<strong>de</strong>sproductivas más importantes. La liberalización económica, que alcanzó su cima <strong>en</strong> 1994 conla puesta <strong>en</strong> marcha <strong>de</strong>l Tratado <strong>de</strong> Libre Comercio <strong>de</strong> América <strong>de</strong>l Norte (TLCAN), y la crisisque <strong>de</strong>sató la <strong>de</strong>valuación <strong>de</strong>l peso mexicano afectaron a todos <strong>los</strong> sectores <strong>de</strong> la economía,particularm<strong>en</strong>te al agrícola. A esto se han sumado, por un lado, una reducción <strong>en</strong> el número <strong>de</strong>turistas e intermediarios que compran artesanías producidas <strong>en</strong> este territorio, y, por otro, unapérdida <strong>en</strong> el valor <strong>de</strong> la producción <strong>de</strong> mezcal, que inició <strong>en</strong> la década <strong>de</strong> <strong>los</strong> años och<strong>en</strong>ta yque continúa a pesar <strong>de</strong> <strong>los</strong> cambios <strong>en</strong> <strong>las</strong> instituciones <strong>de</strong> fom<strong>en</strong>to y regulación <strong>de</strong> estaindustria.En <strong>los</strong> últimos veinte años se ha modificado el peso <strong>de</strong> <strong>las</strong> activida<strong>de</strong>s productivas quese llevan a cabo. La ocupación <strong>en</strong> agricultura ha disminuido, la producción <strong>de</strong> artesanía ymezcal se ha mant<strong>en</strong>ido, mi<strong>en</strong>tras que el comercio, el trabajo <strong>en</strong> c<strong>en</strong>tros urbanos y lamigración han aum<strong>en</strong>tado, y han funcionado como formas <strong>de</strong> capitalizar <strong>los</strong> hogares. Loscambios no han sido homogéneos <strong>en</strong> el territorio. La conectividad y dotación <strong>de</strong> <strong>activos</strong> difiere<strong>en</strong>tre municipios, lo que ha influido sobre <strong>las</strong> <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> <strong>los</strong> hogares, sus niveles <strong>de</strong>bi<strong>en</strong>estar y activida<strong>de</strong>s más importantes. Los cambios que se han vivido <strong>en</strong> el territorio norespon<strong>de</strong>n a una única actividad, a una política o a la pres<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> una coalición; son elresultado <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones privadas y <strong>de</strong> políticas aisladas que, combinadas, han permitido unaadaptación exitosa a condiciones cambiantes. Las dinámicas <strong>de</strong>l territorio son producto <strong>de</strong> <strong>las</strong>transfer<strong>en</strong>cias por migración, empleo urbano y <strong>de</strong> fondos gubernam<strong>en</strong>tales, que se combinany nutr<strong>en</strong> una estrategia <strong>de</strong> diversificación económica; <strong>de</strong> una forma <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> riesgos<strong>de</strong>finida a nivel <strong>de</strong>l hogar.
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