Informe 13/2006

SINDICATURA DE CUENTAS DE CATALUÑA — INFORME 13/2006• Partidas de conciliación entre el Superávit de explotación y el Resultado delejercicioEn el epígrafe 3.1.2 se efectúa el análisis correspondiente a la conciliación entre elsuperávit de la Liquidación del presupuesto de explotación y el resultado de laCuenta de pérdidas y ganancias. Hay que destacar que, en relación con laspartidas de Reposiciones y mejoras, Servicios exteriores por estudios y Gastos deexplotación de infraestructuras (parte de tarifa de amortización), se ha observadouna falta de unificación de criterios. La carencia se produce tanto a la hora deconsiderar ciertos importes como gasto o como inversión, así como a la hora deimputarlos como activo en el Balance o gasto en la Cuenta de pérdidas yganancias, y, con respecto al hecho de liquidarlos presupuestariamente comogasto del Presupuesto de explotación o como dotación del Presupuesto de capital.La aplicación de criterios uniformes supondría que el Superávit de explotaciónpresentado por la ACA de 1,72 M€ podría verse reducido de manera significativa,en 27,38 M€, y dar lugar a un Déficit de explotación de 25,66 M€. Apesar de todo ello, esto supondría también una mejora en la Liquidación delpresupuesto de capital, de manera que, finalmente, el efecto global sería nulopara el conjunto de los presupuestos de explotación y capital.• Liquidación de los recursos procedentes del endeudamientoEn el capítulo 9 de recursos del presupuesto de capital se liquidan los procedentesde nuevas disposiciones de endeudamiento a largo plazo. El importe liquidado porla ACA, 125,52 M€, coincidente con el presupuestado, corresponde al límite denuevo endeudamiento aprobado por la ACA para el 2003 mediante la Ley depresupuestos de la Generalidad. Lo que presupuestariamente se debería liquidar esel importe dispuesto al cierre del ejercicio, de las nuevas operaciones de préstamosy créditos formalizadas durante el 2003, así como las variaciones en relación conel cierre del 2002 del importe dispuesto de pólizas de crédito a largo plazo. Todoello supondría haber liquidado un total de 120,01 M€ y que, por lo tanto, se hayaliquidado en este capítulo 9 un exceso de recursos de 5,51 M€.5.3. EN RELACIÓN CON LA FISCALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓNRespecto a la fiscalización de la contratación de los expedientes adjudicadosdurante el ejercicio 2003 se puede concluir que, en lo que concierne a la mayorparte de los aspectos analizados, los procedimientos seguidos por la ACA para laadjudicación y formalización de los contratos se han efectuado de acuerdo con lasprescripciones del TRLCAP. De todas maneras hay que señalar la necesidad demejorar los aspectos relacionados con la ejecución elaborando y unificando en elexpediente la documentación que la apoya (certificaciones de obra, facturas,actas de seguimiento de obra, actas de recepción, etc.) para permitir hacer unseguimiento, tanto del objeto contratado como de los importes y plazos pactados.79