Informe 13/2006

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SINDICATURA DE CUENTAS DE CATALUÑA — INFORME 13/2006A grandes rasgos, las principales inversiones de este periodo se desglosan en losconceptos siguientes:ImporteSoftware 18Inmueble sede social (censo enfitéutico) 16Otro inmoviliz. propio (principalmente equip. de inmuebles, instal. técnicas y32equipos informáticos)Transfer. de capital a administraciones actuantes (principalmente saneamiento) 196Infraestructuras hidráulicas: 314Saneamiento 189Abastecimientos 55Canalizaciones y otros 70Inversiones ejecutadas por GISA y REGSA (principalmente riegos) 84Inversión total a cargo de la ACA 2000-2003 660Importes en millones de euros.Fuente: Conceptos e importes obtenidos partiendo de la contabilidad y de las cuentas anualesde la ACA.Las transferencias de capital recibidas para financiar estas inversiones han sidolas siguientes:ImportePlan nacional de depuración (MIMAM) (1) 90Fondos europeos para saneamiento (la mayoría recibidos vía Generalidad de Cataluña) y otros 182Generalidad de Cataluña (finalista REGSA año 2000) 18Total recibido en el periodo 2000-2003 290Importes en millones de euros.Fuente: Conceptos e importes obtenidos partiendo de la contabilidad y de las cuentas anuales de la ACA.Nota (1): De los 90 M€ correspondientes al Plan nacional de depuración 2000-2003, 58 M€ quedanpendientes de aportación por el MIMAM de acuerdo con todo lo que al respecto se ha mencionadoen el apartado 2 del epígrafe 5.1.6.2.2. Principales aspectos que hay que destacar del periodo 2000-2003La evolución de la ACA en el periodo 2000-2003 viene marcada principalmentepor los siguientes aspectos:• La herencia recibida de la JS y de la JAC comprende la deuda pendiente y loscompromisos de inversión ya aprobados y que se deben ejecutar en esteperiodo. Para la JAC destacan las obras encargadas a REGSA y GISA y, para laJS, las actuaciones pendientes del PSARU de 1995, entre otras.• A finales del ejercicio 2000 fue aprobada y publicada la Directiva marco delagua (2000/60/CE), que supone nuevas exigencias en la gestión del agua, dadoque esta deja de ser vista exclusivamente como un recurso, y es contempladacomo un elemento básico de los ecosistemas hídricos y parte fundamental parael sostenimiento de una buena calidad ambiental. El objetivo fundamental esalcanzar un buen estado de las aguas para finales del 2015. Esto supone el98
SINDICATURA DE CUENTAS DE CATALUÑA — INFORME 13/2006buen estado ecológico y químico para las aguas superficiales, y el buen estadoquímico y cuantitativo para las aguas subterráneas.• El 6 de julio de 2001 se publica en el BOE la Ley 10/2001, de 5 de julio del Planhidrológico nacional (PHN). En este sentido se prevén diferentes inversioneshidráulicas que habrá que ejecutar dentro del ámbito de la ACA. La financiaciónde estas actuaciones se preveía con fondos de cohesión y nuevas tarifas.• En el mes de julio del año 2002 se formula un nuevo PSARU que incluye tantola revisión del de 1995 como la definición de las actuaciones restantes y de lasque afectan a las aglomeraciones urbanas de menos de 2.000 habitantes. Hayque mencionar que el PSARU incluía actuaciones correspondientes a 3.600aglomeraciones de menos de 2.000 habitantes (municipios, barrios, urbanizaciones,etc.). La financiación del PSARU 2002 se basaba en ayudas de fondoscomunitarios, fondos propios y fórmulas concesionales. Se prevén inversionespor un importe de 626 M€ hasta el 2015. Previamente a la formulación de estePSARU también se revisó el Programa de tratamiento de fangos.• En este periodo también se inicia la construcción del sistema de saneamiento,depuración y reutilización en El Prat de Llobregat, así como el tratamientobiológico de la EDAR del Besòs con una inversión total programada de 500 M€.Esta inversión es ejecutada por la sociedad estatal Depurbaix, SA y se financiaen un 85% con fondos de cohesión y el resto por la ACA. Estas inversiones,aunque no se ven reflejadas íntegramente en las cuentas anuales de la ACA(solo hay el 15% no cubierto por fondos de cohesión contabilizados comorecursos cedidos), tienen un importante impacto cuando entran en funcionamiento,de manera progresiva, entre el 2003 y el 2004, por el importante gastode explotación que suponen (100% a cargo de la ACA).• Como consecuencia de todo ello a 31 de diciembre de 2003 existíancompromisos por contratos adjudicados y concesiones de fondos pendientes deejecución en concepto de actuaciones inversoras por los siguientes importesestimados:ImporteAportaciones pendientes a GISA y REGSA 18Inversiones mediante concesiones de tratamiento térmico eficiente de fangos 72Concesión de la desaladora del Tordera 25Concesiones por obras de saneamiento 128Otros compromisos de inversión 52295Importes en millones de eurosFuente: Documentación específica de cada una de las concesiones o actuaciones inversoras.Tanto las concesiones de tratamiento térmico de fangos como las de obras desaneamiento corresponden al importe de la inversión prevista. Esta inversión99
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